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建设一个伟大的马克思主义执政党 张月勇 中共铜仁地委党校副校长 2011年3月1日 专题主要内容 一、政党及执政党建设规律 二、对党执政方位与执政考验的判断 三、运用和发展党的建设基本经验 四、六大战略部署创新及意义 一、政党及执政党建设规律 政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益，并为之而斗争的政治组织。 政党是政治发展到一定历史阶段的产物。 政党的产生，又是和政治参与密切联系的。 政党政治是现代民主政治最为典型和最为普遍的形式。 政党在政治体制中的定位作用功能 第一，政党就阶级本质而言是社会各阶级用来获取自身利益的工具，就组织本质而言则是各阶级进行民主参与的工具。 第二，政党得以发展的前提，是在市场经济推动下出现了公民的自主意识、民主意识和利益诉求，逐步形成了相对独立于国家的公民社会。 第三，由政党对国家权力进行控制，是政党政治的通则，但这种控制以不改变权力运作的法理关系为边界。 所谓政党执政规律，就是执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映政党政治本质和必然性的法则和客观要求。 二、对党执政方位与执政考验的判断 “三个历史性转变”及现有国情： 1、我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变。 2、从新民主主义革命到社会主革命和建设的历史性转变。 3、从高度保中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。 4、经济社会发展取得的巨大成就。 （一）执政环境方位的变化 1、从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变。 （一）执政环境方位的变化 2、从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变。 从三年恢复生产和“一化三改“总路线的提出，到1956年，我国顺利建成社会主义的基本经济制度。 执政环境方位的变化 3、从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。 思想上的大解放：《实践是检验真理的唯一标准》 执政环境方位的变化 十一届三中全会的召开实现了三大历史转变 ： 第一个转变，就是重先确定了实事求是、一切从实际出发、理论联系实际的马克思主义思想路线，实现了从“两个凡是”向实事求是的转变。 第二个转变，就是果断停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，实现从1979年起把全党工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来。也就是转移到以经济建设为中心的轨道上来。 第三个转变，就是在建设社会主义的发展途径上，实现从封闭和固守成规向改革开放的转变。 国内贸易: 2010年社会消费品零售总额156998亿元，比上年增长18.3%。分地域看，城市消费品零售额136123亿元，增长18.7%；县及县以下消费品零售额40210亿元，增长15.7%。 农业 ：2010年粮食种植面积10987万公顷，比上年增加89万公顷；棉花种植面积485万公顷，减少10万公顷；油料种植面积1397万公顷，增加32万公顷；糖料种植面积192万公顷，增加3万公顷。 粮食产量54641万吨. 2010年农村居民人均纯收入5919元，剔除价格因素，比上年实际增长10.9%. 2010城镇居民人均可支配收入19109元，实际增长11.3%。 2010年末全国固定及移动电话用户总数达到115339万户，比上年末增加9244万户。电话普及率达到86.5部/百人。互联网上网人数4.57亿人，其中宽带上网人数4.50亿人；互联网普及率达到34.3%。 对党执政环境与执政考验的判断 社会呈现了“四个深刻”： 经济体制深刻变革 社会结构深刻变动 利益关系深刻调整 思想观念深刻变化 党面临的四个考验： 执政考验 改革开放考验 市场经济考验 外部环境考验 1、执政考验：看党情，认清党内形势。 一是长期处于执政地位，履行执政职能，这使我们党有条件带领全国各族人民进行社会主义革命、建设和改革，取得了各项事业的巨大成就，同时也增加了脱离群众的危险。 二是我们党从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为在全面改革开放条件下领导国家建设的党。 三是党员队伍发生了新变化，党的执政也面临新考验  一些党员、干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心；一些党组织贯彻民主集中制不力，有的对中央决策部署执行不认真，有的对党员民主权利保障落实不到位，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄；一些领导班子整体作用发挥不够，推动科学发展、处理复杂问题能力不够，一些地方和部门选人用人公信度不高，跑官要官、买官卖官等问题屡禁不止；一些基层党组织战斗堡垒作用不强，有的软弱涣散，有的领域党组织覆盖面不广，部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众、脱离实际，不