某某公司招标管理办法.doc

某某公司招标管理办法 第一章 总 则 第一条目的 为了规范青海金瑞矿业发展股份有限公司（以下简称“公司”）的招标行为，加 强招标管理、降低项目建设投资和采购成本、保证项目建设和采购质量，建立规范的招标流程和完善的招标监督机制，最大程度的保证公司和投资者利益，根据《中华人民共和国招投标法》，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条适用范围 本办法适用于公司及子公司的新建工程项目、更新改造项目、大宗原材料及设备采购项目。 第三条招标工作的原则 1、招标活动应当遵循公开、公平、公正、科学、择优和诚实信用的原则。 2、坚持相互监督原则，任何业务部门均不得单独实施对外招标全流程。 3、坚持利害关系回避原则，与投标人有利害关系的人员均不得参与招标工作。 4、坚持权责一致原则，有权必有责、失责必追究。 第二章 招标范围 第四条任何单位和个人不得将项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，凡达到下列标准之一的项目，必须进行招标： 1、新建工程项目及更新改造项目单项施工合同估算价在 50 万元人民币以上的； 2、勘测、设计、监理等单项合同估算价在 20 万元人民币以上的； 3、大宗原材料及设备采购单项合同估算价在 50 万元人民币以上的； 4、其它经公司总经理办公会议认定可组织招标的事项。 第三章招标组织机构及职责 第五条招标领导小组：招标领导小组由董事长、总经理和公司其他领导班子成员以及股东单位代表组成。其主要职责是： 1、审查并批准招标方案； 2、审查并批准评标规则； 3、决定评标委员会人员； 4、协调招标工作中组织、管理和监督机构之间的关系； 5、根据评标委员会的推荐，决定中标人。 第六条 组织部门：招标项目的归口管理部门为招标工作的组织部门，负责组织和协调招标流程，其职责主要包括： 1、负责招标项目的报批工作； 2、编制招标文件。招标文件应包括项目基本情况、招标范围、招标方式、标底、投标保证金、招标组织形式等有关招标内容； 3、发布招标信息； 4、编制评标规则； 5、推荐评标委员会成员及协调工作； 6、进行资格预审； 7、负责开标大会的筹备工作； 8、组织招标项目的答疑、开标、评标、议标、定标活动及相关业务会议； 9、根据招标结果组织相关协议/合同的签订； 10、负责招标项目协议/合同的执行； 11、负责招标文档的汇总、整理和归档保管工作； 12、负责组织招标项目后续跟踪评价及供应商信息维护。 第七条监督组织机构：公司招标组织部门、党群工作部和内审部有关人员为监督组织机构成员。其主要职责是： 1、负责监督招标流程的规范性、招标文件的完整性，参与资格预审； 2、依法监督开标、评标、定标的全过程； 3、受理招投标中出现的举报事宜； 4、制定并监督开评标纪律的实施； 5、纠正违反招标程序的行为。 第八条评标委员会： 1、在招标领导小组领导下，组建评标委员会，评标委员会由公司熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人以上，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 2、专家评委选取方式： （1）内部专业推荐； （2）聘请行业内知名专家； （3）在省内专家库中采取随机抽取方式确定，特殊招标项目中可以由招标人直接确定。 3、专家评委要求： （1）从事相关领域工作八年以上； （2）具备高级职称或具有同等专业水平； （3）熟悉评审项目所必须的专业知识。 4、被抽取的专家如有以下情况，应回避参加项目评标委员会： （1）本人或本人的直系亲属与投标人有直接经济利益关系的； （2）本人或本人的直系亲属在投标人任职或兼职的； （3）本人所在单位与投标人有直接经济关系的。 第九条有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： 1、与投标人及其近亲属有关系的； 2、其行为可能影响对投标公正评审的； 3、曾因在招标、投标、评标活动中，有违招投标纪律而受过行政处罚的。 第十条评标委员会的职责是： 1、遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任； 2、不得透露评标规则、投标文件的评审及中标候选人的推荐材料； 3、不得私下接触投标人，不得接受投标人的财物或者其他好处； 4、根据招标文件规定的评标规则，对投标文件进行评审和比较，招标文件中没有规定的规则不得作为评标的依据，出现的特殊情况应请示领导小组决定； 5、写出评标报告，向招标领导小组推荐中标候选人。 第四章 招标流程 第十一条招标审批：凡符合本办法第四条规定招标条件的项目，招标前向公司书面呈报招标请示，待审查批复后方可进行招标。招标原则上由公司自行组织招标，确需委托中介机构组织招标的，书面报请公司批准。 第十二条招标方式：公开招标、邀请招标。 第十