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建设重庆农村社会保障制度的思考 囊庆师范大学政治与性会学院思想政治敬宵专业 06 级研究生周宏 摘要:建立和完善农村社会保障制度体现了社会主义本 司，后来由于受农村收入水平和农民思想观念等多种因素影 质，健全了整个社会保障制度，深化了农村改革，促进了社会 响，参加农村养老保险的人很少，农村社会养老保险段有得到 J主义市场经济的发展。应当支视交庆农村社会保障制度的建 应有的发展。但目前，随着市场经济的发展，对农村征用耕地 设，加大宣传力度，提高农民参加社会保险的意识;大力发展 的增加，在加上配套措施的不完善，农村出现了没有土地、没 安庆农止经济和乡镇企业，为建立和克总农村社会保障制度 有工作、没有保险的三无农民，在农村老年人群体中尤为 提供贤实的物项基础;建立多层次的农村社会保障体系，充分 突出。这个现实就需要政府将农村养老保险问题提上议事日 体现社会公平;通过各种渠道，扩大保障资金来源，促进安庆 程‘加快建立和完善农村养老保防制度。 农村社会保障事业的发展。 工‘加强震t荒坡树社会保隙制康黯氓的必要性 关键词:农村社会保障制度，农村最低生活保障啕农村医 熏庆拥有主千刀.人口，其中农业人口占绝大多数，摆在熏 疗保险农村养老保险，社会保障基金 庆这样一个农业人口占多数、农业机械化水平较低、农业人口 翩翩‘藏庆农村社会慷慨制度罐设的现状 素质普遍不南、乡镇企业发牒相对捕后的城市发展现代市场经 社会保障是指国家根据…定的法律和法规，为保证社会 济，就必须解决好农村、农业发展和农民生油水平提高的问题， 成员的基本生活权利而提供的各种救助和补贴项目的总和。 而要解决好这些问题就必须要有强有力的社会制度保障作为后 盾，其中很重要的就是要加强农村社会保障制度建设。 一般来说，杜会保障主要包括社会保险、社会福利、社会救济 和社会优扰4个部分，其中社会保险又包括养老保险、失业保 (一)加强重庆农村社会保障制度建设是社会主义本质的 险、医疗保险、工伤保险和生育保险等，是社会保障的核心内 我国是社会主义国家，社会主义本质要求最终实现共同 容。阳要谈及的重庆农村社会保障主要包括农村最低生活保 障、农村养老保险和农村医疗保险三个方面。 窗榕的目标，而共同商将不是同时富格，也不可能问步窗格， (一) ;在农村最低生活保障方面，从重庆市政府第86 次常 是允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，先富再 务会上获悉，从2007 年 1 月起，重庆将全丽建立和实施农村 带动脑寓，最终实现共间商褂的目标。既然承认社会成员中有 先富和后商之分，即是瑕认在发展现代市场级济的过程当中 居民最低生活保陪制度，全市农村约有65 万人将享受到每人 每年不低于700元的低保金，其中80 岁以上老年人1.3 万人， 肯定就有一部分弱势群体的存在，而这一弱势群体大部分集 重娥、熏病人员4.5 万人。其实，重庆从2003 年就已经开始 中在广大农村，尤其集中在像震庆这样的西部城市的农村，这 一群体不但不能在现阶段实现富格的目标，还在很大程度上 进行农村最低生洒保障试点工作，截至20