新形势下对我国社会保险资金审计的探讨.pdfVIP

一 川 国 卫 计 新形势下对我国社会保险资金审计的 探讨 口李玉霜(天津财经大学天津 300222) 的缺乏，多数地方社保审计部门不能充分利用计算机技术 摘要;主í主-和争奥地有真庆功L舍#主持:fJ辛苦T_~在理 提高审计效率。特别是软件开发不足存在的问题，影响社保 奖金悻哇资金现摸芬白_#主L扶手主舍俘晗责全f_-n 钓二要 审计工作的正常开展，曾出现社保专项基金审计软件与基 皇也相在择最9_~_(lU 开-全国噎?士晃1t舍其主，到军立，啻注 金数据库不兼容的现象。 :东拍些将其余负F季芳舍啻芳:吱麦当于自号去与贯主事9_ 非舍 (三)社保资金监督机制不够健全影响审计效果 1*，f，金资金审计-哇垃共全集F季芳:舍t_~t的美笑些或安曼介_， 社保资金监督机制不健全，首先表现在预算控制尚不 3委主舍:要噎卢士负重l之雪L牟主芬在-回其:全集险责舍的 完善;其次表现在一些社保机构内部控制薄弱，如有些部门 JJiI.抹-些A_，___ll自且其舍j零晗资金:P_it，:r:._作j~ -，在卓:~_冉毛 未分离控制不相容职务，未形成有效的内部牵制，某些部 主芳:挥自费;李功~军旦 门在处理重大资金时无视集体决策，以个别领导的意见决 关键说:社会保险资金审计现状对策 定;再次传统的社保资金审计模式集中关注国家审计，而忽 视注册会计师审计和内部审计在社保资金监管方面的作 用;最后除在网上公布全国社会保险基金年度会汁报表外， 一、引言 还没有专门的披露制度。 我国于 2011 年 7 月 1 日开始实施的《社会保险法》规 (四)社保资金管理不力影响全面审计的实施 定了两个逐步实现，一是基本养老保险资金应逐步实现全 一些政策在基金管理部门难以深入落实，具体措施不 国统筹，二是其他社会保险资金应逐步实现省级统筹。社会 适合社保资金健康发展的要求。社保资金的各个环节存在 保险资金在保证真实完整的基础上，按照政府要求进行投 不同程度的不足。如资金筹集环节，各地区各单位征缴的范 资运营实现保值增值。随着全国社保基金理事会受托投资 围、基数、标准存在很大差异。由于社保机构软件不足，专业 运营的社保资金理模越来越大，对社保资金实现保值增值 人员匮乏等，难以收集真实完整的第一手社保信息，再加上 的要求愈发强烈，社保资金审计在社保资金管理中发挥的