探寻中国社会保险立法的未来走向.pdfVIP

h l a a - - I B 但 - b - ， 蝇 『 1怪 居于 fj Move •owords in fu • ure seeking China sociαI insurαnce make laws 翻李强 (佛山大学经济管理学院，广 t 佛山 528000) [摘要!中阂现有的社会保险立法在立法形式、内容、思路及立法技术等方晶具有自己的特点，但还 缺乏合理的理念和明确的价值取向，法律法规数量少、层次低，立法分散，不成体系，缺迄综合性社会保 险~本法，灵活就业人员的社会保险问题尚无统一的会耐规定，法律实施机制也较满脑今后一个时期，社 会保险独立立法趋向在中国将趋于明晰，社会保险制度改革将突出重点，有序前边社会保除法P 、 《基本#老保险条例))有絮颁行，社会保险程序立法获得重视，社会保险争议将从劳动争议中分立出来， 社会保险事此将获得是大的发展. [关键词l 批会保险立法趋向 [中图分类号1 F840. 32 I文献标识码1 A [:lOJ:编号]1 002-7 36X (2004) 03ω0082-03 建了以养老、版疗草u 失业保险为:1 着十分寒臻的作用。但不可两认， 点的社会保险制度总体模架，社会 社会保险法律制度建设毕竟是一项 保险基金已实行不问粮庶的统筹， 社会保险制度是以立法形式建 十分复杂的社会系统工程，与其他 社会保险业务也已从企业中分离、 立的向社会成员提供物质帮助的重 法律部门相比，社会保障法律部门 转移出来，交由专门的社会保除经 的政部门法社会保险立法法相对精 要E 制度，它对保障市场需求荔本稳 办机构承担。一个以社会统筹、个 定、产业结构升级lE 常进行、社会 后，随着网家级济结构不断调裂， 人帐户、社会管理、财政监督为基 资本安全增值具有3重要主意义。近年 级济建设快速发展，现行的社会保 本特征的具有巾阴特您的社会保险 来，中国在总销社会保险制度改革 险立法践自在出请多缺陷z 体系正在确立。 实践级导贵的蒸础 t. 先后出台了 (一)缺乏合琪的 li 法E理念和 总的来辛苦，中阔的社会保险制 《关于统…城镇职工基本养者保险