全面剖析TPP.pdf

世界经贸 【03 Il 全面剖析 TPP 美国加入并主导 TPP既有其 内在短期 的经济动因，更有其长远深刻的战略意图。从发 趋 行 ， TPP的部分规则可能会逐步上升为国际贸易规则，其签署成功的可能性较大，但实现之前所宵称的 “』 覆盖 、高标准 ”存在蓿不确定性。对 中国的影响主要有：第 一， 于成员 间关税和非关税 降低， 长期趋于零关税，引技贸易转移效应，具体影响幅度取决于中国和其他 TPP成员出门产 、jJ的范 性 及相互替代性 。中 往北荚出L】纺织服装、电子产品等中低端制造 呵临越南、马来西、 }【Li 的 竞争替代性增强，l{】 东南亚出口半导体 、计算机、机械设桥、移动电话等高端制造 ’ lIi小、 荚国的挤 ，前有强放后宵追兵形势趋于严峻。短期影响有 ，K则不容忽视 。第 ，伴随 成- 州 问成本降低和贸易转移，FDI也可能随之转移，但依托中闱庞大市场和强大制造能力 Ii『己f的 、I链条 受影响较小。第二 ， lI【ll稠存亚太地区的影响力和话语权被削刿。 一 、 TPP的发展进程及主要特点 署，亚太地区逐渐成为全球 FTA 的中心。受此 影响，新西兰、新加坡、丈莱、智利旧国于 2005 跨 太 洋伙伴关系 l办议 (Trans—Pacific 年共 同签署了跨太平洋战略经济伙伴关系协定 PartnershipAgreement，TPP)，是由美国主导、 (TPSEP)，这也是TPP的前身。 共有 12个国家参与谈判的一项多边 自由贸易 快速发展阶段 (2008年至今)。2008年 f办定。 目前，该协定正处1I谈判进程 中，其发 半年爆发的国际金融危机对世界经济产生了严 展进程大致可分为 以下 个阶段： 臣的冲击 。出于应对金融危机和美 战略m 已 酝酿阶段 (1990．2000年)。这一时期，全 l0 海运纵览 | I MARITIME REVlEW 展。 亚太区绝大多数 FTA 尚未涉及或较少涉及的 (二)TPP的主要特点 条款。从深度上看 ，它体现了高标准的特点， TPP是跨区域的自由贸易协定，与以往 自 目前虽未正式签署 ，但在关税减免、服务贸易、 由贸易协定相比具有 以下三个鲜 明的特点： 知识产权 、劳工、环境、国有企业 、政府采购 一 是成员国之问存在巨大的差异性和复杂 等相关领域的最终标准都明显超出 FTA 的 性。这就决定了亚太地区经济体在涉及农业、 有水平。在商品贸易领域，TPP最终有 实现 劳工、环境、知识产权等方面的谈判时将会有 全部贸易品零关税 。在服务贸易领域，FTA的 着不同的利益诉求和较大分歧。倘若考虑韩国、 条款一般仅允许准入后 国民待遇；在市场准入 泰国等潜在成员国，这种差异性和复杂性还会 方面，也仅在特定部门中给予外资企业超ft{囤 进一步增大。 内规定的市场准入待遇 。而 TPP则采取 “准入 二是协议 内容的广度和深度超过以往任何