加快推进西江经济带发展——广西梧州深化工业用地市场化配置改革纪略.pdf

ZT 专 题 加快推进西江经济带发展 ——广西梧州深化工业用地市场化配置改革纪略 本刊记者 黄尚宁 通讯员 唐 娟 用地可以先租，把暂时省下来的钱投入到厂 发利用、工业企业退城进园 （区）等8 个方面务 房建设、设备购置、基础设施配套等前期工作， 实推进。 等企业积攒了实力以后再置地扎根，这是过去投 试验区范围内的土地，由梧州市国土资源储 资者连想都不敢想的事。 备中心收储后，再由市政府授权委托试验区投资 如今这样的梦想在广 梧州市已成为现实。 公司经营管理，鼓励其采取直接协议租赁或公开 自2014 年12 月被国家发展改革委员会、国土资 招拍挂租 方式供地，积极推行先租后让、租让 源部确定为全国深化工业用地市场化配置改革试 结合的供地方式。同时，可根据用地单位的经营 点城市以来，该市在健全工业用地多途径、多方 性质和产业特点，在5 ～50 年间分档设定弹性出 式市场供应体系上先行先试，探索采用租 等多 让年期，并对出让价格进行年期修正。期限届满时， 种方式向中小企业供地，走出了一条先租后让、 用地企业若达到投入产出、税收等经济指标及碳 租让结合、弹性出让年期供地的市场化配置新路 排放量等环保指标，仍正常生产并保持增长态势， 子，这对于梧州加快推进西江经济带基础设施大 可申请以协议出让的方式续期土地。 会战，承接东部产业转移，融入珠三角经济圈建 试验区还实行分期供地、特殊用地租 、产 设等起到重要的用地保障作用。 业导向供地等方式，并根据企业发展现状和特点 进行选择性供地。有关公共服务配套的短期商业 明确改革方向 建立政策构架 服务设施用地，以及不适宜以出让方式供应的特 为加强对工业用地市场化配置改革试点工作 殊用地，实行土地租 ；对战略性新兴产业等科 的组织、领导和协调，2015 年3 月，梧州市成立 技含量高、经济效益好的项目，在土地供应方面 了深化工业用地市场化配置改革试点工作领导小 给予优惠政策；对试验区范围内现有不符合产业 组，并以粤桂合作特别试验区为主阵地，统筹抓 规划的企业，以异地搬迁或收购方式收回土地用 好改革试点工作。自治区政府办公厅印发 《粤桂 于再开发。 合作特别试验区深化工业用地市场化配置先行先 用地改革方向和政策构架的建立，为改革试 试改革创新方案》，赋予试验区土地一级开发权， 点的实施打下了坚实基础，也为企业落户提供更 鼓励试验区创新土地供应新模式。 为灵活的供地方式。 改革试点实施方案明确，从探索健全工业用 推行先租后让 创新供地模式 地多途径、多方式市场供应体系，探索健全多主 体供应工业用地市场流转体系，完善工业用地价 广 丰歌绿屋建造科技公司是一家装配式房 格体系，强化对工业用地布局引导，强化节约集 屋建造企业。2016 年，该公司以每年45 000/ 公 约用地和健全工业用地市场监管制度等5 个方面 顷的租金，在试验区申