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唐山高新区科技服务体系建设的实践与探索 　　摘要：科技服务体系是国家创新体系的重要组成部分。唐山高新区1992年建区，目前是我国华北东部唯一一个国家级高新区，历经20多年发展建设，在经济发展取得显著成绩的同时，在科技创新上也取得了丰硕成果，成为环渤海地区重要的创新高地和前沿，所有这些成绩与高新区坚实的科技服务支撑是分不开的。该文在全面总结唐山高新区科技服务体系发展现状的基础上，从服务方向、体系设计、资源整合、打造服务链、协调联动等几方面深入剖析了体系建设的实践方法和路径，并对高新区下一步科技服务体系完善进行了探索 关键词：科技服务 体系建设 实践探索 科技服务体系是运用技术和知识向社会提供研发设计、科研条件、创业孵化、技术交易、知识产权、投融资等专业化服务的新型服务体系，是国家创新体系的重要组成部分。唐山高新区1992年建区，历经二十几年建设发展，目前已成为我国华北东部唯一一个国家级高新区，在经济发展取得显著成绩的同时，在科技创新上也取得了丰硕的成果，成为环渤海地区重要的创新高地和前沿，所有这些成绩与高新区强大的科技服务支撑是分不开的 一、科技服务体系现状 目前，面向高新区提供科技服务的机构多达30余家，其中国家级科技服务机构3家，省级科技服务机构5家，市级服务机构20余家，这些机构不但发展成为一支专业的、独立的力量，为高新区科技创新贡献力量，而且机构之间相互补充、协调联动，日益成为一个全方位、多层次、开放高效的创新、创业服务体系，覆盖全市乃至更广泛区域 （一）研发创新服务资源丰富 一是全市的高校科教资源全部在高新区设有布局。区内拥有三所大学，高校通过与园区企业开展技术合作、共建研发中心等方式，为企业创新提供强大的智力支撑。二是引入高水平的创新研发平台。唐山高新技术研究与转化中心是中科院在北方地市级城市设立的第一家研发与转化机构，中心与地方合作，搭建了17个公共实验室，8个公共技术研发平台及工程技术研究中心。在此基础上，高新区又联合中科院自动化所、沈阳自动化所和河北联合大学共同建设了唐山市机器人产业技术研究院，形成了公共技术平台、行业技术中心和产业孵化器“三位一体”的创新服务基地。三是区内企业设置各类研发机构达到近200家，其中84家被认定为国家、省、市工程中心、技术中心、工程实验室等，为企业自主创新和合作创新奠定了坚实基础 （二）创业孵化服务形成链条 高新区基本形成从“孵化―加速―产业园”的创业服务链条，服务对象覆盖大学生、留学生、初创企业和高成长企业。针对大学生创业群体，高新区拥有唐山师范学院“大学生就业创业一站式服务中心”、河北联合大学“创业课堂”以及高新区大学生科技创业实习基地等孵化平台。国家级唐山高新技术创业中心和留学人员创业园作为高新区主要孵化机构，孵化面积超过18万平方米，已累计孵化企业400多家。此外，以新百工、建华科技孵化器为代表的一批民营企业孵化器和众创空间的崛起，更加拓展了大众创业、万众创新的空间；以唐山联东U谷为代表的产业园建设，将在高新区打造一个集研发基地、中试基地、总部楼宇以及产品展示中心于一体的高端产业加速器 （三）科技条件服务实现借力 高新区在依托自身科技服务条件的同时，充分发挥位于市区的优势，依托全市的科研仪器共享平台、科技情报所信息网络和质监局的检测平台等服务机构，获得大量支撑服务。在科研设备服务环节，唐山市大型科研仪器设备共享平台整合了全市40余家单位的科学仪器设备，并提供双向补贴资金。在科技信息服务环节，唐山市科技情报研究所为企业提供各类信息的采集交换、分析加工、合作利用、查询等服务。在检测检验服务环节，唐山市拥有计量测试所、产品质量监督检验所等五个检测检验服务平台，形成了对高新区企业的技术创新支撑。唐山科技服务中心是唐山市科技局设立的综合服务平台，聚集了全市优秀的技术转移、会计、法律、知识产权、投资、科技咨询等机构，目前，中心位于高新区核心区，为区内外企业提供一站式高效服务 （四）科技管理工作高效有序 近年来，高新区管委会各职能部门逐渐成为科技服务的一类特殊主体，不仅负责高新区整个科技服务体系建设的统筹、管理和引导工作，还为园区企业提供更为直接、落到实处的科技服务支撑，其中包括定期走访和调研企业技术需求，组织企业参加产学研合作对接会，为孵化器企业提供创业咨询辅导，联系银行和创投机构与创业企业进行对接，组织高端科技论坛，建设人才交流平台等。从政策环境来看，高新区围绕鼓励科技创新、促进科技服务发展出台了相关政策。引导企业加大科技投入力度 二、科技服务体系发展的实践路径 （一）体系设计 科技服务体系建设是一项系统性工作。从2009年开始，高新区就开始探索体系发展的体制机制，并出台了6个相关政策文件，从孵化器、研发机构