羁押必要性浅议.pdfVIP

2014 年 12 月 山西省政法管理干部学院学报 Dec. ,2014 第27 卷第4 期 Joumal of Shanxi Politics and Law Institute for Administrators Vol. 27 No.4 【本期关注】 羁押必要性浅议 黄志忠 (山东省沂水县人民检察院，山东沂水 27ω∞) 〔摘 要〕 羁押是一种必要的恙，应限制单纯以侦查为目的的羁押措施;羁押措施的采取应以审查必要性 为主，要破除目前刑事司法实务中有罪羁押的错误理念。羁押必要性的审查，应在确保国家追诉权益和保障被 告人权之间寻求平衡，重点对羁押必要性证据进行综合评估，并对羁押与否进行公开说理、听取意见等，只有建立 羁押必要性的评估审查机制，才能确保羁押制度的良性运作。 〔关键词〕 羁押;羁押措施;羁押必要性;羁押审查 〔中固分类号) DF73 (文献标识码) A (文章编号) 1672 -15∞(2014)04 -仅说1 -03 践中表现为逮捕率高、逮捕羁押期长、逮捕具有观念上的至 羁押是在判决确定前，为确保犯罪嫌疑人或被告始终在 上性等特点。与刑事拘留和逮捕相比，羁押并不是一种法定 场，以便刑事诉讼程序的进行，拘束犯罪嫌疑人或被告人身 的强制措施，而是由刑事拘留和逮捕的适用所带来的持续限 自由的刑事强制措施。刑事诉讼中的强制措施关系到刑事 制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由的当然状态和必然结果。 诉讼的顺利进行，关系到诉讼中的人权保障，关系到宽严相 逮捕是一种程序性的强制措施，逮捕功能只能定位为以保证 济刑事改革的贯彻执行等一系列重大问题，它是诉讼民主、 被告人出庭来保障刑事诉讼尤其是法庭审理的进行以及预 法治文明的直接体现，修改后的刑事诉讼法对取保候审以 防可能的犯罪为目的，而逮捕的理由只能是犯罪嫌疑人、被 及监视居住的适用、逮捕的条件、逾期羁押的处理等 告人可能逃跑或者干扰作证等妨害诉讼进行以及重新犯罪。 进行了修改与完善，确立了在判决执行前始终审查羁押必 在国外，逮捕的功能是到案，是羁押的前置程序，羁押的目的 要性的理念，为确保羁押措施的正确适用以及犯罪嫌疑人 是保障出庭与庭审的顺利进行以及防止犯罪。 或被告人权保障做了指引。如何理解刑事诉讼法中羁押措 强制措施的功能应当是唯一的，即保障诉讼活动的顺 施的修改，以及如何解读羁押必要性，是具体适用刑诉法前 利进行。我国刑事诉讼法虽然没有明确规定无罪推定原 需要解决的难题。 则，但强制措施仅具有保障诉讼活动的顺利进行而不具 -、羁押必要之检讨 有刑罚功能的法律规定还是非常明确的。实践中，有公 (一)羁押目的性探讨 安、司法机关将是否采用强制措施和采用何种强制措施作为 羁押措施的直接目的，一般学说及实