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乡村建设研究 推进乡风文明建设策略研究 郑 自立 (湖南省社会科学院，湖南 长沙 410003) 摘 要 ：乡风文明建设是社会主义新农村建设的重要 内容之一 ，是实现美丽乡村建设 目 标的必然要求。 “十三五”规划提 出，要培育 良好 乡风，营造现代文明风尚，推进美丽 乡村建 设，赋予 了乡凤文明建设新 目标、新要求和新内涵。推进 乡风文明建设必须实现农村经济发展 方式转型，夯实乡风文明建设的物质基础；完善农村公共文化服务体系，提升农村公共文化服 务水平；弘扬农村优秀传统民俗文化，弘扬社会主义核心价值观；加快相关法律法规建设，加 大执法力度 ，强化农村环境污染综合治理；完善农村社会救助保障行政条例和规章制度，健全 农村社会救助保障体 系。 关键词： “十三五”规划；新农村建设；乡风文明；推进策略 中图分类号：D263 文献标识码：A 文章鳊号：1672-853X (2016)06—0017—05 乡风文明建设是社会主义新农村建设的 简称 “十三五’规划”)提出，要培育良好 重要 内容之一，也是实现美丽乡村建设 目标的 乡风，营造现代文明风 尚，建设美丽乡村。这 必然要求。自国家 “十一五”规划纲要首次将 就赋予了乡风文明建设新 目标、新要求和新 内 乡风文明建设纳入国家战略层面 以来，乡风文 涵。深入研究推进乡风文明建设的策略，对于 明建设得到了各地政府重视，取得了不少成 加快乡风文 明建设步伐，全面建成农村小康社 绩。同时我们也要看到，在经济发展步入新 会具有重要意义。 常态、城镇化建设加速和社会转型加剧的今 天，乡风文明建设还面临着诸多问题和挑战。 一 、 推进农村经济发展方式转型 2016年3月颁布的 《中华人 民共和 国国民经济 与社会发展第十三个五年规划纲要》 (以下 古人云： “仓廪实而知礼仪，衣食足而知 收稿 日期：2016—09—14 基金项 目：本文系2016年度鞍 山市社会科学研 究立项课题研 究成果 (项 目编号：A。 作者简介：郑 自立 (1975一)，男，湖南永州人，湖南省社会科学院副研究员，主要研究方向：马克 思主义理论与思想政治教育、文化创意产业理论与实践。 · 17 乡村建设研究 荣辱”，建设乡风文明需要具备一定的物质基 本投资现代农业 ，开展新型职业农 民培训教 础。因此，培育 良好 的乡风文明必须首先搞好 育，引导和规范农村合作社发展，创新农业社 农村经济建设，贫困地区农村尤其要在发展经 会化服务体系，鼓励发展农村电商，完善农村 济方面下功夫。这就迫切要求我们大力推进农 配送和综合服务网络。 村经济发展方式转型，从粗放、低水平数量扩 张，转向集约、质量效益型增长。在经济新常 二、提升农村公共文化服务水平 态背景下，国内外发展条件发生了显著变化， 集中表现为市场需求约束增强及要素成本水平 农村公共文化服务担负着满足农民群众 提高，这直接导致了过去那种耗资源、求数量 精神文化需求，提高农民群众素质的重任 】。 的经济发展模式的破产 】。加快转变农村经济 近些年来，国家和各级地方政府 比较重视农村 发展方式，除了有助于农村经济实现快速、可 公共文化服务体系建设，初步建立起覆盖乡村 持续发展外，也可为乡风文明建设提供更好的 的公共文化服务设施网络。2001年以来，中央 经济条件。推进农村经济发展方式转型，需要 投入4O多亿元资助地方建设了1086个县级图书 在以下几个方面下功夫：一是积极调整农业产 馆、文化馆和2．42万个乡镇综合文化站，基本 业结构，促进农村经济规模化、集约化发展。 实现了县县有图书馆和文化馆、乡乡有综合文 要大力发展农产品加工业和生产性服务业，促 化站、村村有广播电视的建设 目标，全国文 进农村第一、第二、第三产业融合发展，推进