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中国信息化 综合论坛 浅析个体工商户劳动关系基本现状 何思潞 徐晓婕 李敬尧 （中国劳动关系学院） 【摘 要】个体工商户一般以中小型规模存在，工作种类危险系数小，难度较低，所以， 然在这类群体里存在社会保险购买率低的现象，但由个 体工商户中社会保险购买问题出现的纠纷在整个劳动关系产生的纠纷中占据的数量微乎其微。我国的法律是 制性的规定用人单位为劳动者购买相 关的社会保险，这种规定在一定程度上的确能更好的保护到劳动者，但对于个体工商户这类主要以维持生计为主的小型经济体，更多的会导致既不 能使劳动者得到保障，又增加了用人单位的经济负担的尴尬局面。本文主要通过考察个体工商户的存在形态及盈利模式，就其雇主是否具有购买社 会保险金的能力，以及是否有能力担任购买社会保险主体的责任进行了讨论，并提出相应建议。 【关键词】个体工商户 劳动关系 社会保险 【中图分类号】F840 【文献标识码】A 文章编号】1672-5158(2013)03-0390-01 一、个体工商户劳动关系及法律规制的现状 三、小结与讨论 （一）个体工 户劳动关系 本现状 个体工 户应当为劳动者购买社会保险。我国的法律也是强制性的 个体工 户一般规模较小，工作种类危险系数小，难度较低，因此 规定用人单位为劳动者购买相关的社会保险，这种规定的确能更好的保 对雇员的人生安全 本不构成威胁。经调查，个体工 户的工伤发生率 护到劳动者，但在某些特 的情况下却会造成既不能使劳动者得到保 为14.86% ，正是凭借着较低的工伤发生率，个体工 户劳动关系在 障，同时又增加了用人单位的经济负担的尴尬局面。个体工 户规模小， 续期间，由工伤引起的相关社会保险问题以及涉及一次性工伤补助金等 盈利少，再加之其用工的随意性、灵活性等特点，使得闲散于居民生活 纠纷较少，因此一直不能引起个体工 户雇主和雇员对购买社会保险的 中的剩余劳动力得以集中利用。本文认为，现行的社会保障制度是以一 足够重视。另外，大部分个体工 户雇主以及雇员对各类 本社会保险 个较高的标准来要求在个体工 户中能够得到同样的实施，在相对比较 政策不清楚，与 业保险混淆在一起，对社会保险的意义、作用认识模 大的经济负担之下，个体工 户雇主会为了节省这笔支出，从而回避招 ， 有疑心，害怕上当受骗。不少雇主不知道或者不愿意依法为雇员 聘员工，独自经营，或者是缩小经营的规模，如此一来，而被个体工 办理各类社会保险，部分个体工 雇户主认为给雇员发放的工资，已包 户集中起来的闲散劳动力，又会回归社会，造成失业率上升的局面。不 括了雇员医疗、养老等社会保险费用，参不参保是雇员自己的事，自己 否认社会保险制度是一个好的制度，但是只是由于这一制度的强制性， 已经尽了义务。基于种种原因，个体工 户各类社会保险参保率不高、 将工伤发生率极低的个体工 户也全全包含了进去。在实践中，有部分 面不宽。调查结果显示，个体工 户中雇主为雇员购买了社会保险率几 个体工 户雇主自己都未购买社会保险，更何况是要求其为雇员购买相 乎为零 ，即没有雇员享受到了个体工 户雇主提供的任何形式的工伤、 关的社会保险。所以本文建议，将个体工 户排除在必须为雇员交纳社 养老等保险待遇。其中有相当一部分个体工 户雇主连自己都没有参 会保险金的主体之外。 保，更谈不上给雇员参保。 只有经济 层的法律意识提高了，社会才能进步，才能真正的构建 （二）法律对个体工 户劳动关系的相关规定 和谐的法制社会。规制大中型单位容易，因为他们的 在比较集中，并 我国对于购买社会保险的相关规定为，用人单位应当为劳动者购买 且他们的规模大，一旦管制，法律的目标性也比较强。但是规制其中的 的保险，我国《合同法》在其第十七条第七项中规定了劳动合同书中应 劳动关系却不是容易的事情，个体工 户分散，不集中，他们也具有