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江苏人口老龄化趋势及社会养老保险研究.pdf

柯海大学学报(哲学社会科学版) 第 11 卷第2 期 2α)9年 6 月 江苏人口老龄化趋势及社会养老保险研究 黄润龙 (南京师范大学社会发展学院人口研究所,江苏南京 21ω7) 摘要:利用2邸年1%人口抽样调查资料,预测了却10 -却如年江苏人口数量、构成及变动趋 势,研究了江苏人口老龄化和社会保险状态。如果未来生育、死亡率维持不变,江苏将面临严重的 人口老龄化。 2但5、2臼5 年65 岁老年人口将超过20%、30%。江苏人口老龄化将分3 个阶段,2010 年前是老年人口稳定增长阶段,翻0 年后是稳定少变阶段,其间是老年人口急剧增长阶段。整个 21 世纪江苏劳动力数量将出现稳定下降趋势,伴随着中老年劳动力先增后降现象。严重的老龄化 增加了社会保障的支出和江苏财政支出,进一步影响地区投资和经济发展。 关键词:人口老龄化;劳动力数量;年龄构成;社会保险;人口发展趋势 中图分类号:ω24.24 文献标识码:A 文章编号:1671-4叨0(2ω)02-∞34-臼 人口老龄化是人类出生、死亡和迁移作用的综 2í剧年 7206 万增长了 3.65%0 江苏 ω岁、65 岁、 合结果,而出生、死亡和迁移又受社会经济文化、健 80 岁以上老年人口分别为 1151 万、813 万、 138 万 康等因素所制约。同时人口老龄化又影响人口的出 人,分别占总人口比例的 15.5% 、 10.9%和1.9%(表 生、死亡和迁移,并对社会经济、文化健康事业产生 1)。江苏 ω岁以上老龄人口已经突破 1150 万人。 人口老龄化严重的南通、盐城和徐州市ω岁以上老 一系列的作用。从根本上讲,人口老龄化是人类社 会发展到高级阶段所出现的一种社会现象,它客观 年人口都超过了 120 万,65 岁以上、80 岁以上老年 上反映了人类健康水平、医疗技术和社会文明的提 人口分别超过 80 万、13 万人。而镇江、常州等地老 年人口数量较少。 高,综合反映了社会的进步和富裕程度。然而,人口 2. 各地老年人口相对数量 老龄化影响了社会投资、生产、流通、分配、就业、储 蓄,并对社会经济构成、产业结构、消费结构等多方 2005 年 11 月江苏女性65 岁以上、80 岁以上老 年人口分别占总人口的 11.6% 、2.34%;分别高于男 面都产生直接或间接的影响,还对社会保障制度、医 性相应比例 10.1% 、 1. 35%0 以 65 岁以上人口比重 疗制度改革、分配制度的改革等产生深远影响。 为例,江苏相对老龄化程度最高的地区分别在南通、 一、江苏省老年人口现状 扬州和泰州地区(15.2% 、 12.1% 、 13.9%) ,都在中 部地区,这些地区计划生育开展相对偏早、偏好,经 2005 年国家统计局进行了 1%人口抽样调查, 江苏实际抽取了 0.77% 的样本,在省内各地区抽取 济相对苏南为差,年轻人外流严重,老年人口相对比 样本比例也是一样的。抽样调查样本与实际人口数 例高。苏北因出生率高而导致人口老龄化相对偏低

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