如何做好职代会基本形式的职工民主管理.ppt

6 职工代表大会制度 六、职工代表大会制度 我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度 1956年 1956年党的八大提出，要建立职工代表大会制度，要求在国有企业中正式建立职工代表大会制度，并明确规定了职工代表大会的职权。 六、职工代表大会制度 我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度 1956年 1988年 《全民所有制工业企业法》出台，首次将职工代表大会制度纳入了国家的法律规范中。 六、职工代表大会制度 我国的职工代表大会制度的前身是建国初期实行的职工代表会议制度 1956年 1988年 2001年 2001年10月新修订的《中华人民共和国工会法》从法律上进一步保障职工代表大会制度作为工会履行维护职工合法权益基本职责的主要机制之一。 在发展过程中，逐渐形成了以职工代表大会为基础，厂务公开制度、劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、工资集体协商制度、职工董事、监事制度等形式为补充的职工民主管理新格局。 一、职工代表大会的根本属性是什么？ 《中华人民共和国工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》关于企事业单位职工代表大会的性质规定为:职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。职工代表大会的工作机构是企业的工会委员会。企业工会委员会负责职工代表大会的日常工作。职工民主管理的形式多种多样，但由于职工代表大会具有广泛的代表性、充分的民主性、法定的权威性、组织制度的严密性，所以法律规定职工代表大会是职工民主管理的基本形式。职工代表大会不是企事业单位的最高权力机构，而是职工依照法律规定行使民主管理权力的机构，是加了限制词的有限的权利机构。 六、职工代表大会制度 二、职工代表大会行使哪些职权？ ①《企业民主管理规定》第十三条规定职工代表大会行使下列职权： 1、听取企业主要负责人关于企业发展规划、年度生产经营管理情况，企业改革和制定重要规章制度情况，企业用工、劳动合同和集体合同签订履行情况，企业安全生产情况，企业缴纳社会保险费和住房公积金情况等报告，提出意见和建议；审议企业制定、修改或者决定的有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议； 2、审议通过集体合同草案，按照国家有关规定提取的职工福利基金使用方案、住房公积金和社会保险费缴纳比例和时间的调整方案。 3、选举或者罢免职工董事、职工监事，选举依法进入破产程序企业的债权人会议和债权人委员会中的职工代表，根据授权推荐或者选举企业经营管理人员； 4、审查监督企业执行劳动法律法规和劳动规章制度情况，民主评议企业领导人员，并提出奖惩建议； 5、法律法规规定的其他职权。 六、职工代表大会制度 二、职工代表大会行使哪些职权？ ②《企业民主管理规定》第十四条规定国有企业和国有控股企业职工代表大会除按第十三条规定行使职权外，行使下列职权： 1、听取和审议企业经营管理主要负责人关于企业投资和重大技术改造、财务预决算、企业业务招待费使用等情况的报告，专业技术职称的评聘、企业公积金的使用，企业的改制等方案，并提出意见和建议； 2、审议通过企业合并、分立、改制、解散、破产实施方案中职工的裁减、分流和安置方案； 3、依照法律、行政法规、行政规章规定的其他职权。 六、职工代表大会制度 二、职工代表大会行使哪些职权？ ③广州铁路集团公司职工代表大会实施办法（试行）规定职工代表大会行使五个方面的职权： 1、审议建议权。听取和审议本单位行政工作报告、财务预决算报告，审议本单位生产经营方针、长远和年度计划、基本建设规划、重大技术改造和技术引进方案、职工培训计划、自有资金分配和使用方案，审议企业改制方案及改制后职工安置方案等，提出意见和建议。 2、审查同意或否决权。审议通过工资改革及调整方案，奖金分配方案，劳动用工制度改革方案，富余人员分流安置方案，医疗制度改革及有关基金使用情况，劳动保护措施，经济责任制办法，职工奖惩办法及其他重要规章制度，集体合同草案及履行情况报告，职代会联席会议协商处理重要问题的情况等，做出相应的决议。 3、审议决定权。审议决定年度职工应付福利费使用方案，职工生活福利设施计划安排等重大生活福利事项。 4、民主评议和民主监督权。民主评议和民主监督本单位领导干部和机关工作作风；评议意见必须原汁原味与本人见面，评议结果必须在职代会上公布。 5、民主推荐或民主选举权。根据党委的部署，民主推荐或民主选举领导干部，报主管机关审批。 六、职工代表大会制度 7 职工代表大会的任务 2、支持行政领导依法行使职权，维护企事业单位正常的生产、工作秩序