工业企业安全基础管理(16全).ppt

生产经营单位安全生产主体责任 (1)物质保障责任。包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 (2)资金投入责任。包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。 (3)机构设置和人员配备责任。包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 (4)规章制度制定责任。包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。 (5)教育培训责任。包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 (6)安全管理责任。包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 (7)事故报告和应急救援的责任。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。 (8)法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。 (四)作业现场安全管理 一)人为失误控制——作业行为管理 二)安全标志、标识 三)作业环境管理 一)人为失误控制——作业行为管理 1、不安全行为分类 2、控制不安全行为的有效手段 不安全行为分类 （1）信息联络或配合失误； （2）处于危险位置； （3）未停电、停机、泄压、置换便进行维护、检修作业； （4）物体放置不安全； （5）未按要求使用安全设施或使其失效； （6）未按要求使用工具、器具或以手代工具操作； （7）对重物、高温、高压、易燃、易爆等危险品处理错误； （8）未按要求使用个人防护用品或装束不安全； （9）作业方法、程序、姿势或行走速度不安全； （10）其他不安全行为。 控制不安全行为的有效手段 (1)作业许可制度 (2)标准化作业 (3)危险预知活动(简介) （1）作业许可制度 该制度是针对可能引起火灾、爆炸、毒物泄漏以及多层交叉作业、有限空间作业等特别危险作业提出的一项特殊管理措施。它是通过对作业危险的预先分析、评估及相应安全措施方案的制定、审批和实施，以达到控制事故的目的。其主要包括以下几项工作内容： a.施工作业票填报 作业单位须填写安全施工作业票。填报前，作业单位应进行风险分析，并提出针对性和可操作性强的风险控制方案，风险分析结果和控制措施要填写在安全施工作业票上。 施工作业票必须认真填写，不得空缺，该作业票上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，且由本人签字。 b.审批 安全施工作业票应经授权人审批。一般情况下审批人应勘察现场，对安全措施针对性、可操作性进行核实后方可签字批准。 c.作业 安全施工作业票经批准后，作业负责人应对安全技术措施交底并对各项措施实施情况进行检查，确认各项措施落实后，方可组织作业，安全施工作业票未经批准，一律不得作业。 有关问题的说明 a.每个单位事前都应列出须执行作业许可制度的作业项目清单; b.对于危险性特别高的作业，审批人员事先应提请组织相关专业技术人员对措施方案进行讨论审查; c.作业许可必须是书面形式。申请单位必须明确作业负责人、安全监护人和审批人，明确安全技术措施，并对作业人员进行交底。作业人员作业时应携带安全施工作业票。 (2)标准化作业 标准化作业是组织现代化生产的重要手段，是程序性强作业（如冲压作业、起重作业、停送电作业等）中控制人为失误的有效方法。它是要求工人通过对有关作业程序的学习，反复训练,逐渐形成条件反射，达到操作准确无误、高效、优质的良好效果。 标准化作业的技术关键是标准化作业程序的编制。 (3)危险预知活动(简介) 危险预知活动是学习日本的管理经验形成的一套在一般危险作业（不适于实施标准化作业的场合）中控制人为失误因素的重要手段。该活动一般分危险预知训练和工前危险预知活动两步骤进行。 危险预知训练的目的在于发掘作业中的危险因素，并制定控制措施。该活动一般由厂（矿）或车间根据危险源辨识结果确定并下达训练课题，事先由班