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衡阳市财政局干部教育培训会计专题讲座之一
一、财务会计概念框架与会计准则 国际会计准则理事会和世界上许多国家的准则制定机构在会计准则的制定中,都建立了“财务会计概念框架”,作为制定国际财务报告准则和这些国家会计准则的概念基础。 财务会计概念框架,也称财务会计概念结构,该专门术语最早由美国财务会计准则委员会(FASB)提出,同时给出了最权威的定义: 财务会计概念框架是一个由目标和与之相互联系的基本原则(概念)构成的具有内部逻辑性 的体系。它的目的在于指导前后一致的会计准则,并对财务会计与财务报表的性质与局限性做出规定。 也就是说,财务会计概念框架是一套把目标和有关联的基本概念联结起来的凝固体系,它对财务会计的基本理论做出 概念判定,是用来指导并评价 会计准则的基本理论框架。 财务会计的基本理论 ㈠ 财务会计概念框架的产生与发展 1.美国财务会计准则委员会(FASB)于1978年~2000年先后发布了《企业编报财务报告的目的》等7辑概念公告,为美国和其他国家财务会计准则的制定与完善提供了一个指导性的概念框架,被奉为会计规范研究成果的枭雄,标志着财务会计概念框架体系的形成。 2.此后,英国、国际会计准则委员会(简称IASC,于2001年改为国际会计准则理事会,即IASB )、澳大利亚、加拿大等国家或专门机构也先后制定了自己的财务会计概念框架。 其中,以IASB《编报财务报表的框架》影响最广。 3.1992年,我国颁布了《企业会计准则》,该准则又称为“基本会计准则”,其内容包括我国行将建立的具体会计准则的基本规范部分,可以看作是我国建立财务会计概念框架的尝试。 2006年2月,财政部发布了修正后的《企业会计准则—基本准则》,可视为我国财务会计概念框架的雏形。该准则为实现国际会计趋同,体现了大量国际通行概念框架的思想和内容,其作用和地位与财务会计概念框架相似。 但是,中国会计学泰斗葛家澍教授指出,“我国的基本准则仍可能是我国未来的概念框架的过渡形式。” 二、《企业会计准则-基本准则》解读 如前所述,基本准则的主要内容包括:会计目标、会计假设、会计信息质量要求、会计要素及其确认、会计计量和财务会计报告等。 ㈠ 会计是什么?其职能与对象是什么? — 会计是一项工作 — 会计是一个系统 — 会计是一种管理活动 — 会计是一门科学 — 会计是一门艺术 本教材的观点:会计是一种经济管理工作,分为财务会计和管理会计。 P151 20世纪50年代,管理会计从传统的财务会计分离出来,形成独立学科,丰富了会计学科内容,增强了会计功能。 会计的基本职能是核算与监督。 P151 《中华人民共和国会计法》第 五条:会计机构、会计人员依照 本法规定进行会计核算,实行会 计监督。并且以“会计核算”和“会 计监督”分设两章。 会计核算是以货币为主要计量单位,对会计主体的经济活动进行确认、计量、记录和报告,为有关各方提供会计信息。 会计监督是监督会计事项的合理合法性。 ㈡ 会计目标 即受托责任和决策有用。 《企业会计准则-基本准则》 第四条:企业应当编制财务会 计报告(又称财务报告)。财 务会计报告的目标是向财务会 计报告使用者提供与企业财务 状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息,反映企业管理层受托责任履行情况,有助于财务会计报告使用者作出经济决策。 ㈤ 会计要素及其确认 P154 会计要素是对会计对象的基本内容——资金运动做进一步划分所形成的内容,是会计核算对象的具体化,应用于会计确认、计量、记录和报告各个环节。 产品生产企业资金运动与会计要素的关系图 《企业会计准则—基本准则》第十条:会计要素包括资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润。 1. 资产 P154 资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。资产的确认条件是: ⑴ 是符合资产定义的资源; ⑵ 与该资源有关的经济利益很可能流入企业; ⑶ 该资源的成本或价值能够可靠地计量。 2. 负债 P155 负债是指企业过去的交易或者事项形成的、预期会导致经济利益流出企业的现时义务。负债的确认条件是: ⑴ 是符合负债定义的义务
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