积极推进水利工程管理现代化..docVIP

积极推进水利工程管理现代化 　　【摘 要】随着资源匮乏的到来，开发新能源已是全社会共同的愿望和要求，因此做好水利工程管理的现代化，也是加快水利建设的必然要求。水利工程管理现代化是实现农业现代化的基础条件，对促进农业发展提高农民收入有重要的作用。现代化的管理要求，在保障用水安全的前提下，发挥水利的综合作用，创造更多价值。本文就如何推进水利工程管理现代化进行了分析 【关键词】水利工程 管理 现代化 水利工程管理的现代化要求，水利在确保供水安全的前提下，以开发水力资源为重点，突破传统的灌溉、蓄水、排洪、抗旱等，挖掘水力资源发电、环境保护等综合利用。因此做好这些资源的利用，就要做好水利工程管理的质量和效能，充分保障水力发电、环境保护的顺利进行 1 推进水利工程管理现代化的目标 1.1 以安全为目标 安全保障是水利工程管理的根本出发点，离开了安全，管理也就失去意义，而管理的现代化也就无所谓。因此首先确保水利工程建设的安全，包括工程设计、规划、建造、施工、蓄水、泄洪等各个环节，管理是建立在工程建设基础上的，有了工程建设，才能有工程管理，所以水利工程建设很重要。随着社会经济的发展，虽然人们开始重视水利工程，但由于各方面的原因，各大中小型水利工程正面临着不同程度的问题，例如原有的水利工程设施在不断的老化，而新的又不能按照建造要求严格执行。所以水利安全令人担忧。其次确保水利工程的安全运转，特别是在发电、泄洪方面，管理的目的就是让水利工程为人们做好生产生活服务，而不是成为人们的祸害。这就对管理提出了更高的要求，既要充分利用水力资源，又要实现资源的安全利用。最后确保水利工程的维修检查安全，维修检查是管理的一个重要的措施，通过检查才能发现水利工程的问题，通过维修才能进一步提高水利工程的安全性。因此如何做好检查维修也是水利工程管理的重点 1.2 以综合开发为目标 大力拓展水利工程的作用，这才是管理的真正目的，水利工程传统的蓄水、抗旱、泄洪、灌溉已不能满足现代农业和社会发展的需求。现代农业发展要求用水的集约型和节约性，提高水资源的使用效果，进而水利喷管、滴灌进入现代农业生产中，为了进一步开发水资源，水力发电开拓了人们寻找新能源的途径。水力发电安全无污染，是清洁又廉价的资源，是水利工程的重点建设项目，因此提高水利工程的创造价值，才能体现水利工程管理的现代化。其次保护环境提高生态效益，水利工程管理的目的不仅仅是确保工程的安全和发挥作用。而是在管理的基础上展开生态环境治理，保护河道、河床、河两岸建立树木生态长廊，维护河道的畅通和水系的完整，杜绝水系断流、截流、停流，壮大水系的来源和流量。从这个意义上来说，水利工程的管理是一项系统的复杂的工程，不可能一跃而就 1.3 以创新管理为目标 创新管理就是要突破原有的管理模式和方法，随着电脑网络技术的发达，我们完全可以引入网络、卫星导航系统进行水利工程管理，节约了管理的成本，提高了管理的效率，而且卫星导航系统可以精确的将水利工程的每个环节进行卫星航拍、图片发送，这样就可以清晰的看到水利工程的现状，从而给人们提供准确的数字进行计算和分析，提高了管理的速度和质量。从卫星航拍的画面中还可以观察水系流量水源状况，以及水利工程的生态状况，为下一步的水利工程管理做好分析准备 2 水利工程管理中存在的问题 2.1 管理机制不健全 纵观我国的水利工程建设，虽然有了很大发展，但是任然存在很多问题，如管理模式老旧，政府大包大揽，对水利工程管理不严格，造成很多小型的水利工程停止，甚至发生坍塌、遗弃的现象，原有的水利工程设施老化、破旧，无法发挥水利作用，有的套取国家建设资金，而实际上建设的水利工程根本无法使用，占用农田，水利管道设计规划不合理等，这些现象不但浪费了国家资金而且还不利于水利工程的安全和使用。其次上级政府和相关部门督察落实不到位，正因为没人管没人问没人查，才造成水利工程管理的混乱和失职，给人民群众造成了恶劣的影响。其次有的水利工程是豆腐渣工程，质量没有保障，其管理也就无从下手，而且政府大包大揽的行为造成水利部门的职工安于现状，不思进取坐视不理，这样的管理机制要想实现现代化的管理，岂不是纸上谈兵 2.2 资金浪费严重 国家对水利工程建设投入了大量的人力物力财力，从修建各种类型的水利工程开始，铺设水利管道、开挖水渠等，认真对待水利事业，关心和支持农业发展。但是在经济利益的驱使下，有的管理部门挪用水利工程资金，有的不能足额拨付，导致水利工程建设质量下降，再加上缺乏监督，更是无法有效利用资金，导致资金白白浪费。而且更为严重的是水利工程坏了拆除再修，修了又坏又拆，反反复复没有尽头。这样的水利工程管理，国家在富也负担不起 2.3 专业管理人才缺乏 达到现代化的管理