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一带一路促进亚欧经济一体化培育全球经济增长新动能.PDF
“一带一路”促进亚欧经济一体化培育全球经济增长新动能
研发部 余潜
2017 年5 月14 日-15 日“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。
这是自“一带一路”倡议提出以来,中国政府就此主办的最高规格的国际会议,
意义十分重大。在此次高峰论坛之前及会议期间,中国政府与“一带一路”沿线
数十个国家及多个国际组织签订了一百多项合作协议,涉及基础设施、能源资源、
产能合作、贸易投资等多个领域;这些合作协议在未来数年内有望形成“一带一
路”发展战略的整体合作规划与方案,为后续的实质性行动奠定坚实的基础,并
将最终实现推进亚欧经济一体化、培育全球经济增长新动能的目标。此次高峰论
坛的成功召开在一定程度上标志着“一带一路”的建设由前期的理论构想迈入了
务实合作的新阶段。
一、“五通发展”促进亚欧一体化
自2013 年“一带一路”战略提出以来的3 年半时间内,沿线各国围绕着“五
1产生了很多的创新成果,众多互利共赢的合作新模式也在逐步推进。“一
通发展”
带一路”战略正逐渐成为推动亚欧一体化、完善现有全球经济治理模式的重要驱
动力。
政策沟通:“一带一路”是中国提出并倡导的国际合作架构,截至目前,已
有100 多个国家和国际组织参与到“一带一路”的倡议当中,各国政府间的政策
沟通成效显著。目前中国政府已与40 多个沿线国家签署了共建合作协议,同30
多个国家开展了国际产能合作,与多个重要沿线国家自身的发展战略实现了对接,
其中包括越南的“两廊一圈”构想、柬埔寨的“四角”战略、印度尼西亚的“全
球海洋支点”构想、哈萨克斯坦的“光明大道”发展战略、俄罗斯的跨欧亚大通
道建设、蒙古国的“草原之路”倡议、环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议等,
同时还有众多其他国家同样表现出了强烈的合作意愿。
设施联通:中国已与“一带一路”沿线国家签署了130 多个涉及铁路、公路、
海运、航空和邮政的双边和区域间运输协定。据统计,通过73 个公路和水路口
岸,中国已与相关国家开通了356 条国际道路客货运输线路;海上运输服务已覆
盖所有“一带一路”沿线国家;在航空服务领域,中国已与43 个沿线国家实现
了空中直航,每周约有4200 个航班相互往来;在铁路货运领域,“一带一路”沿
线国家简化了相互之间的国际铁路联运办理手续,促进了中欧间国际铁路货物联
1 五通发展即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通
运,截至目前,“中欧班列”已开行39 条,累积3000 多列,串起沿线的11 个国
家几十座城市。
贸易畅通:仅 2016 年,中国与“一带一路”沿线国家实现进出口额达 6.3
万亿元人民币,约占中国当年进出口贸易总额的25.9% 。为保障贸易畅通,在“一
带一路”发展战略的推进过程中产生了许多创新举措,如合作区的建设。根据商
务部统计的数据显示,截至 2016 年底,中国企业共在沿线36 个国家建成初具
规模的合作区达77 个,其中56 个合作区分布在20 个“一带一路”核心国家,
占合作区总数的 72.7% 。
资金融通:根据商务部发布的数据显示,自2013 年“一带一路”战略提出以
来,中国对沿线国家直接投资快速增长,截至目前总额已超过 500 亿美元;仅
2016 年,中国企业在沿线20 个国家累计投资超过185 亿美元,为东道国创造了
近11 亿美元的税收和18 万个就业岗位。从企业类型来看,目前中国参与“一带
一路”项目投资的企业主要以国有企业为主,民营企业为辅;从项目区域分布来
看,新加坡、俄罗斯、印度尼西亚、阿联酋等国家为主要投资目的地。此外,以
多边及政策性和开发性金融机构为主导,以市场化运作的丝路基金、商业银行等
为辅助的金融合作网络也正在形成。
民心相通:教育、旅游成为中国与“一带一路”沿线国家对接的重点领域,
文化碰撞、人文交流有力的促进了各国间的民心相通。根据教育部统计的数据显
示,中国已经先后与24 个“一带一路”沿线国家和地区签订了学历学位互认协
议,占中国与国外学历互认总数的一半以上。另有数据显示,2016 年中国赴“一
带一路”沿线国家出游总人次是2015 年的2.7 倍,远高于中国出境游整体增长
水平。
二
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