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杭州华星创业通信技术股份有限公司 基于战略导向的管理体系优化项目 工 作 建 议 书 浙江工商大学工商管理学院 2009年12月 杭州华星创业通信技术股份有限公司 基于战略导向的管理体系优化项目 工作建议书 一、项目合作的背景 杭州华星创业通信技术股份有限公司成立于2003年6月，注册资金为3000万元，正式挂牌联交所，股票代码为300025”，是首批28家登陆创业板的公司之一。杭州亿泰通信技术有限公司一家通信技术服务领域的专业公司，主要提供移动通信技术服务提供的服务主要包括移动通信网络的普查、评估、优化等，产品主要包括华星FlyWireless测试优化系统、华星Fly Spire/Guide测试优化系统等。是行业内少数既从事测评优化服务，又开发、销售测试优化系统的企业之一 29 个省、直辖市、自治区，是行业内服务区域最广的企业之一。根据中研博峰的《行业报告》，华星创业在行业内。2008年公司测评优化服务和测试优化系统的市场占有率分别达到3.25%和8.11%，居行业前列，其中，网络普查、网络评估及第三方网络优化服务在中国移动的市场份额中分别占40%、20%和10%左右通信技术商业运用和网络运维外包化的机遇巩固、提高在同类企业中的竞争优势。公司的资产规模持续扩大总资产从2006年末的3,397.00万元发展到2009年6月末的9,696.87万元；员工人数持续增加，从2006年末的160人发展到2009年6月末的517人服务网点从杭州逐步扩张到北京、成都、长沙、南 京、西安等地。随着募集资金投资项目的实施，公司的资产规模、人员、服务网点将进一步扩张。 总的来看，与成千上万经历过类似的企业一样，走过创业期之后的华星创业正面临着一个“关口”：从创业机会驱动型企业向规范管理拉动型的企业蜕变。如果能够渡过这一阶段，企业的发展将进入一个新的成长阶段——依靠规范的管理使得企业获得更加稳健可靠的成长，否则，企业将有可能陷入“创业者陷阱”。在这个蜕变过程中，优化公司的管理体系是“蜕变”的核心工作。这就是本项目开展的背景。 二、项目目标与主要工作内容 为了更清晰的说明和把握项目目标，我们用图1描述了对一个企业来说最完整的战略—管理—业务的体系。由图中可见，管理体系包括战略管理、财务管理、人力资源管理、运营管理四大体系。 通过本项目的工作，我们希望能实现以下四个目标： 1、梳理和明确公司未来三到五年发展战略，主要内容包括目标市场定位、核心业务、客户结构、竞争优势、核心竞争力、成长方向、新业务拓展等。科学、明确的公司发展战略是开展其他工作的前提和基础。 2、梳理和优化运营管理系统，主要内容包括公司的组织架构和管理流程，使之成为公司发展战略“落地”的可靠管道和保障机制。变革后的组织架构和管理流程既能体现专业化分工的要求，又能符合项目性工作对协调、合作的要求。 3、梳理和优化公司的关键业务流程。一方面，要让公司的关键业务流程与公司的发展战略相匹配，成为公司发展战略最终的体现，在另一方面，促使公司的业务流程与监管部门对于上市公司运作的指引和规范相对接，使得公司成为一家规范的、受资本家市场尊重的上市公司。 4、构建和完善以考核、激励、胜任力为三大主体内容的人力资源管理体系。一个完善的人力资源管理体系具有多重功能，首先将组织战略与个人目标尽可能完美地结合起来，还能为各个关键岗位的管理与业务骨干提供成长的方向，为人才的聘用与晋升提供依据，最终有助于公司形成一个培养人、发展人、吸引人、成就人的组织，从而建立公司可持续发展最重要的基础。 三、项目工作方法与技术路径 项目的展开将基于以下的步骤，如图2所示。 四、项目主要工作内容的时间进度安排 1、项目总体进度计划 项目大致分为准备、诊断、设计和结题三个阶段。准备阶段是双方的沟通了解，就项目目标、主要内容、进度安排和经费等内容达成共识。项目正式启动的时间定在2010年1月4日。随后，项目组将展开诊断、设计两个阶段的工作，完成项目预定的内容和目标，最后与华星创业管理层沟通、修订和确认，完成项目的最终报告。项目总体时间大概在70天左右。 2009 . 12 2010 . 1 2010 . 2 2010 . 3 第1周 第2周 第3周 第4周 第1周 第2周 第3周 第4周 第1周 第2周 第3周 第4周 第1周 第2周 第3周 第4周 准备阶段 诊断阶段 设计阶段 辅导阶段 2、项目的详细进度表 工作时间 工作内容及阶段工作成果 备 注 2009.12.25-12.31 * 达成项目协议，确认项目工作计划 ·公司组建相关团队与顾问方组建项目小组； ·公司召开项目启动会 2010.1.4 - 1.24 * 公司内部资料的搜集； * 第三方研究资料的搜集； * 公