第1章 安全管理概述.pptVIP

* 1.3 安全管理形成与发展 一、国外安全管理的形成和发展 公元前27世纪，古埃及第三王朝在建造金字塔 12世纪，英国《防火法令》，17世纪《人身保护法》 18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了一场工业革命 19世纪初，英、法、比利时等国相继颁布了安全法令 20世纪初，一些企业设置专职安全人员 20世纪30年代，很多国家设立安全生产管理机构 20世纪50年代，现代安全管理形成 20世纪70年代，建立了职业安全卫生法规（OHSMS） 21世纪以后，职业危害也日益严重 * 1.3 安全管理形成与发展 二、国内安全管理的形成和发展 1．建立和发展阶段（1949-1965） 1949年～1952年，三年国民经济恢复时期 1953年～1957年，第一个五年计划时期 1958年～1960年，出现第一次事故高峰 1961年～1965年，安全生产恢复。 2．停顿和倒退阶段（1966-1977） 1966年～1977年，出现第二次事故高峰 1975年9月成立国家劳动总局 3．恢复与提高阶段（1978至今） 恢复和整顿提高阶段（1978-1991） 适应建立社会主义市场经济体制阶段（1992-2002） 创新发展阶段（2003年以来） * 1.4 安全管理的对象和任务 一、安全管理的对象 人的系统 人员管理是安全管理的核心。 物质系统 包括生产作业环境中的机械设备、设施、工具、器件、构筑物、原材料、产品等一切物质实体和能量信息的载体。 能量系统 一切危害产生的根本动力在于能量，而不在于运载体。 信息系统 信息是沟通各有关系统空间的媒介。 * 1.4 安全管理的对象和任务 二、安全管理的任务 安全管理工作的主要任务： 是发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，积极采取组织管理措施和工程技术措施，保护员工在生产过程中的安全健康，促进经济的发展。 1．改善生产条件 2．采取安全措施 3．职业健康安全管理 * 1.5 安全管理的方法和要求 一、安全管理的方法 1．事后法 总结经验教训，采取措施。 2．事先法 预测可能会引起危险、导致事故发生的某些原因。 图1-6 安全管理的工作步骤 * 1.5 安全管理的方法和要求 二、安全管理的要求 “五种关系，八项原则” 1、安全管理的五种关系 安全与危险并存 安全与生产的统一 安全与质量的包涵 安全与速度互保 安全与效益的兼顾 2、安全管理的八项原则 管生产同时管安全 坚持安全管理的目的性 贯彻安全生产方针 坚持四全动态管理 “三同时” “五同时”原则 “四不放过”原则 安全管理重在控制 在管理中发展提高 * 1.6 安全管理的作用和意义 1．搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策 2．搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针的基本保证 3．安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用 4．在技术、经济力量薄弱的情况下，为了实现安全生产，更加需要突出安全管理的作用 5．搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高 * 本章小结 本章介绍了国内外安全生产形势和国内外的安全管理现状，介绍了安全管理的一些基本知识，通过分析，我国的安全管理水平在不断提高，但也面临一些问题，环境污染外、交通事故、工矿商贸事故、火灾事故、非生产意外事故等这些事故每年造成的死亡人数仍然很多，这些事故的发生暴露出一些地区和行业领域科学发展、安全发展理念还没有牢固树立，安全生产责任体系不健全、安全生产基础薄弱、安全监管存在差距等问题，安全生产形势依然严峻，安全发展任重道远。 安全管理 * 第1章 安全管理概述 主讲老师： 宫良伟 学 院：矿业与环境工程学院 * 内容和学时安排 一、本章内容 1.1 国内外安全生产形势 1.2 安全管理相关概念 1.3 安全管理形成与发展 1.4 安全管理的对象和任务 1.5 安全管理的方法和要求 1.6 安全管理的作用和意义 二、学时安排 4学时 * 重难点 一、重点 1、安全管理相关概念 2、安全管理形成与发展 3、国内外安全生产形势 二、难点 1、我国安全管理面临的问题和解决方法 * 学习目标 了解国内外安全生产形势和安全管理现状； 掌握安全管理相关概念和安全管理在我国的发展历程 掌握安全管理的作用和意义。 * 1.1 国内外安全生产形势 一、国外安全生产形势 1、 近些年国外安全生产形势分析 安全事故、人间悲剧 生产性意外事故逐年下降 ，非生产性意外伤害事故逐年上升 。 美国 建立国家应急反应系统、颁布国家事故管理系统 日本 中央政府设有“防灾省” 德国 联邦技术援助厅、重大安全事故的