理顺收入分配关系,全面建设小康社会.pdfVIP

2ω4 年第 30 期(总第 1798 期) 3. 鉴于目前中郁地区国有经济比重过高， 策，支持中郁地脏发展。现阶段对中西部地区可 非国有经济成妖环境差，中央和地方政府要在改 以采取中央财政全额负担的出口退税政策，问时 替中西部地区民营经济发展环境上采取前所未 逐步减少中央对东部地区出口退税的分担比例。 来的开明政策。对在中西部新创办的私营和个体 制定相应的政策鼓励措施，促进活梅地区劳动带 企业一律实行以5年为期限的减半征收各种税收 集型产业向中部地区转移。 的政策;对新创办的高新技术产业则实行5年全 5. 增加中央对中部地区的转移支付，主要 免税政策;对新增劳动力达一定数量的各类企业 用于: (1)中部地区县城和农村地区的基础设施 实行一定的优惠减免和政策性补贴。(道路、通信设施等)建设;(2)在中商部地区统一 4. 提高中部地区的出口竞争力。由于沿海 实行免费义务教育，并增加中央和省级政府对教 地区人均GDP水平已相对较高且已具备较强的 育事业费支付的比例。 自主发展能力，回家可以适当调整出口优恩政 (本报告执笔人:.I.小广) 理顺收入分配关系，全面 建设小康社会 摘要 全面建设小康社会重在全面与协调。现阶段收入分配领域中不合理收入差 距过大、低收入群体问题突出、社会保障体系不健全等，已直接影响到全面建设小康社会的 进程。要全面建设小康社会，必须理顺收入分配关系、解决收入分配领域中存在的重大问题。 从目前状况和发展趋势，我们得出了全面建设小康社会在收入分配领域的目标:收入差距方 面，基尼系数小子0.35 ，城乡居民收入差距小子3倍;解决贫困人口问题方面，基本消除绝对 贫困人口;社会保障方面，社会保障体系比较健全，最低生活保障制度城乡覆盖面达80% 以 上。今后的发展对策:第一，重视城乡间和地区间居民收入差距问题，消除居民收入差距中的 非规范因素，逐步扭转居民收入差距不断扩大的趋势;第二，加大对低收入者的扶持力度，逐 步扩大中等收入者比重;第三，逐步建立比较健全的社会保障体系，采取积极措施，逐步建立 起比较完善的最低生活保障制度和覆盖全民的多层次的社会保险体系。 说的，现在达到的小康还是低水平的、不全国 一、金即建设小康社会重在全面句 协调 的、发展很不平衡的小康飞虫要体现在:从人均 随着九五计划的完成，我国现代化建设 国内生产总值肴，我剧还只是下中等收入国家; 的第二步战略目标胜利实现，人民生活总体上 人民物质生活满足程度虽然比较好，但教育和 达到了小康水平。但正如党的十六大报告中所 文化等方面的精神生吊水平还不高，农村教育 26 低陆耐机考 2ω4 年第 30 期(总第 1798 期) 还比较藩后，人民群众对文化体育、高等教育、 发展现，促进经济社会和人的企圈发展。 全面建设小康社会是实现现代化建设第E 眩疗保健等方面的需求还不能普遍地得到满 步战略目标必经的发展阶段。与以前不间的是， 足;而地区之间、