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研! # $ 涉外经济摩擦及其解决机制探讨 张岸元 (国家发改委对外经济研究所) 不同经济主体经济交往的过 等非传统国际贸易领域的问题被 据 WTO 统计 中国9 1995 至 程 在相当程度上也就是利益交换9 牵扯到贸易摩擦中 从摩擦的主体0 年已连续 年成为全球最大 2004 9 与冲突的过程9当不同经济主体利 来看9除了发达国家之外 新兴工9 的反倾销调查受害国0 在 1995 至 益诉求之间的矛盾上升到国家层 业化国家\发展中国家对外贸易摩 年 月大约 年间9 国外对 2005 6 10 面 就构成国际经济摩擦 经济摩 擦发生的频率似乎更高 从争端解9 0 0 华出口反倾销立案473 起 占中国9 擦分布在国际贸易 国际金融 国 决方式来看 多边解决的重要性虽 自\ \ 9 年以来 年遭受的反倾 1979 26 际投资的每一个环节0 就我国而 然在逐步上升9但由于过程复杂冗 销案件总数的66.3% 0 从对我国发 言 严格的外汇管制 事实存在的9 \ 长 程序缺乏弹性 双边谈判仍然 起反倾销调查的国家 或地区 来\ 9 ( ) 较强刚性的汇率制度 鼓励吸引外\ 是争端解决的首要方式0 看 不仅有发达国家 还有许多新9 9 9 C $ 9 0 商直接投资的政策 使得国际金 进入 WTO 后过渡期 后 随 兴市场国家 融\ 国际投资领域的涉外经济摩 着我国与世界各国经贸关系的不 反倾销案涉及中国的众多出 擦 还处在初级阶段 这些领域的9 9 断深化9某些领域的经济矛盾也日 口产业 前六位的涉案产品分别为9 矛盾最终还是较多地通过政治的 益突出 中国已成为国际贸易保护 贱金属制品 化工产品 机电和音9 \ \ 而非经济的手段得到解决 而国际9 主义所针对的重灾区 我国目前面0 像设备 杂项制品 纺织品 玻璃和\ \ \ 贸易摩擦则越来越引人注目 分析0 临的贸易争端可以分为两类 其 陶瓷制品 值得注意的是 在国外2 0 9 相关摩擦的起因\发展 解决或者\ 一9贸易总量不平衡引起的贸易争 对华启动的 713 起反倾销案件中9 激化 对于未来国际金融 投资领 端 此类争端以中美贸易逆差之争9 \ 9 有 18 起案件被提起反规避调查0 域的涉外经济摩擦 有着较强的借 为典型 其二 与具体行业 产品有9 0 9 \ 我国加入世贸组织至今 共遭到9 13 鉴意义0 关的贸易争端 在此类争端中 反0 9 起反规避调查2 年 起\ 2002 2 2003 倾销类的贸易争端占据绝大多数9 年 起\ 年 起\ 年 1 2004 6 2005 1 8 中国面临的国际贸易摩擦 达到