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涉外经济行政法中的amp;quot;公共利益amp;quot;问题研究.pdf
…··经济工作.ECONOMIC PRACTICE
瓣 邃 候 气 交
涉外经济行政法中的公共利益 问题研究
公共利益这一概念在各闰涉外经济行政法中均具有举足经
利益的理解掬解草草考察中也会得出相同的结论。问时,由于一个
重的作用。我同现行宪法放涉外经济行政法中也有公共和H童的
国家的整体不同,统治者利益的内汹是极富变化性的.不同政体
规定.但规定过于原则l且缺乏程序保障.结果导敏在处理涉外经
下公共利益的表这是存伍很大差异饨的,官只能在m终价值诉
济纠纷时.法学界对公共利益的认识模糊,实务部门对外交
求上表达为公共体全体成员的普通利益,而什么是普遍利益.如
往往无法体现企业真实的利益,决策部(J 无法在众多的公共利
何将社会全体成员的第个利益要求整合为公共利益,借助于什
益都体之间进行权衡.使我国企业失去了}些争取公共利益箴
么程序和条件实现公共利益.都是一个元法解决的难题。立
大限度内保护的良机。针对公共利益问题.我们应从两个方商加
法者即使希望对公共利益下一个定义式的规定.这不仅是一
以考虑。第一.国内企业在应对来自国外诉讼时所面临的公共利
种奢望,因为作为一种为取得多数同意的代价,立法者有意留下
益问题;第二.我因对来向国外产品提起的反倾销诉讼有关公共
一些没有答案的问题,而且在立法技术上也存在极大的困难.因
利益问题。本文重点讨论我间与反倾销有关的公共利益法律制
为当人们精于使某一术语卒身更加精确时.就会发现他用来消
度的完鲁.以便能够通过其他法律来解决涉外经济法律无法解
除所论及的模糊性的那个术语本身义是含糊的,因此.消除-个
决的公共利益问题。
给定术语的所有模糊位是一个不切实际的目标。因此.作为~、则
-、我国涉外经济行政法街关公共利货的界定
性饿念是立法者对事物的一种高度概括.运用这种模糊性和非
从各国立法及学术界来看.对公共利益的界定均存在不确
确定性的概念.从而授予rJ;;官更大程度的自由裁决权借助于法
定性和模糊性。我国学者也倒饶这一问题展开过深入的讨论.但 律解得来有放解决社会复杂的利益关系,以此应对社会不惭变
其纺果收效在5徽。因为从司法逻魏角度来讲.公共利益作为 迁所带来的不稳定性。 公共利益这-.念1世符别之处在于其不
宪法性原则是不可定义的.因为公共利益与正当程序、 确定性,是典型的不确定法徐概念。在!IUI和1界定公共利益
公平、法制、入仅等原因IJ俄念一样具有相当程度的模
的过程中.人们很容易进入一种误区, 从而成为教条主义的辆赞
糊性和不确定性。有些学者甚至认为它是个飘渺不定的东西.迄 品e他忍提出..效率优先 与成本一利益的分析方案.以解决公
今为止无人对之进行深入研究。 台湾掌者陈锐指出何jrl公共
共利兹问题。 m此我们不难看出对其界定是十分困难的。在对外
利益,因非常抽象.可能言人人殊J公共利益作为一个非常不确
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