社会保险基金政府绩效审计内容的构建.pdfVIP

Vol. 21 No.1 湖南晚务高等专科学校学报 2∞8 年01 月第 1 期 Journal of HU!!_8I!_Tax College Jan. 2008 第21 卷(总第 98 期) 社会保险基金政府绩效审计内容的构建* 口 杨学华彭秋琼 (长沙理工大学，湖南 长沙 41α)()7) [摘 要] 从3E 政府绩效审计内容的缺陷分析入手，揭示政府活动由行为与结果及两方面构成，并运用政 府活动的流程进一步推导社会保险暴金的活动由投入、过程、产出和影响四个环节组成，从而构或出社会保险基金 绩效审计的内容为社会保险基金，tf集(即投入)审计、社会保险品金投资运营(即过程)审计、社会保险!..会主付 (即产出)审计、社会保险暴余影响审计组成四部分组成。 {关键诩] 筹集;投资运管;点付;影响 [中回分~号} 阳10.7 [文献标识码] A [文章编号] 1 ∞8 -4614 - (2∞8)01-∞31-02 美周是最早开展政府绩放审计的国家，早在20 世纽 设缺陷，最高审计机关国际组织认为政府绩效审计经常 70 年代政府审计人员 859配以上的工作量是从事姐 通过回答以下两个基本问题来做到这一点:一是是否以 (经济性 Economy、效率性Efficiency 和效果性 Effective­ 正确的方式行事，二二是是否做了正确的事。显然，以上两 ness) 审计。面对政府绩效审计巳成为发达国家政府审 个问题都是针对政府部门(就项目)活功的，并且为我们 计的关注焦点和主要工作内容的大环境，随着我国政治 指出了酒动的两个方面，即行为和结果。 和体制改革的深入和国民经挤的发展，尤其是加入 WTQ 二社会保险基金政府绩效审计内容构建的基 蹈，我国政府由权力型向责任型转变、由管理型向服务型 本原理 转变，开展政府蜻效审计的需求日起强烈，特别是关系人 民切身利益的社会保险基金的政府鳞敬审计也提上了议 我们知道，凡是活动，则一定有基本流程。社会保险 事日程，那么社会保险基金审计应从哪些方面着乎也就 基金是我国政府近十年来开展起来的一项公共活动，这 成了主要问题c 个活动的流程是什么呢?政府存在的阔的是提供公共产 品或服务，这可以当作活动的终点;生产诸如社会保 … 3臣政府攒效审计内薯的缺陷 险基金这类公共产品或服务，就需要资服投入，这就是起 西方各国政府绩效审计是以3E 为烹导，我回审汁 点。由起点到终点并不是一跚跚就的，客观上有一个生 理论界也有不少学者认为川(即经济、效率性和放果 产过程。起点与终点并不是现代政府洒动的全部，如有 性)应该作为我国政府绩放审计的主要内密。不可否认