社会保险基金筹资新模式探析.pdfVIP

Vol. 23 No.2 第23 卷第2 期 江西金融职工大学学报 2010 年4 月 Journal of Jiangxi Financ晴 College Apr.20 1O 社会保险基金筹资新模式探析 葛明星，梁伟康 (江苏联合职业技术学院连云港财经分院，江苏连云港 222∞3) 摘要:社会保险有重妥的经济、政治和社会意义，然而经济萧条或者金融大危机时，可能导致社会保险基金体 系崩溃，所以如何保持社会保险基金收支体系的平衡是关键。在常见的三种社会保险基金筹资模式的基础上，文 章提出了社会保险基金筹集的新模式:适应性积累模式，并建立其数学模型，以及函数的直观图像。该模式的核心 是，随着经济周期的变化，调整保险费率或者基金的注入，从而力求长时期基金平衡。由此，针对我国社会保险基 金的现实状况提出相关政策性建议。 关键词:经济萧条:社会保险基金;适应性积累模式 中图分类号:阻40.61 文献标i只码:A 文章编号:1672 -5557(2010)02-∞128 -03 -、引言 确定收费率，即在预测未来时期社会保险支出需要 的基础上，确定一个可以在相当长的时期内收支平 社会保险有重要的经济、政治和社会意义，然而 经济萧条或者金融大危机时，可能导致社会保险基 衡的总平均收费率，其特点是:基金存续的时间比较 金体系崩旗，因此，如何保持社会保险基金收支体系 长，因此受通货膨胀的影响比较大，该模式一方面积 的平衡是关键。本文在常见的三种社会保险基金筹 谷防饥，另一方面要求保证基金的含量，要求积累基 ，资模式的基础上提出了社会保险基金筹资的新模 金在若干年后保值。在较长的时间内，收费率基本 式:适应性积累模式。该模式的核心是，随着经济周 可以保持稳定。在制度实施的一定年份里，保险的 期的变化，调整保险费率或者基金注入，从而力求长 收入大于支出，其差额作为积累金;在社会保险支出 时期基金平衡。由此，针对我国社会保险基金的现 大于收入的年份，用积累金来弥补收支差额。完全 实状况提出相关政策性建议。 积累模式的优点:在于它可以在较长的时间内分散 二、常见的三种筹资模式 风险，费率稳定，从一个长的时期看，个人和企业负 1.现收现付式。这种筹资模式又称为横向平衡 担较小，在支付保险费用后，每年会有一定数量的储 式，即本预算其内(如一年)社会保险收人仅仅满足 蓄积累基金，是社会保险基金稳定的经济来瘾。其 本期支付的需要，不为以后的时期存留积累基金。 缺点在于:收费率很高，尤其是初期人们难以接受， 其特点是:本期征收，本期使用，基本不留积累，基金 固定不变的保险费用，难以适应几十年后经济情况 存续时间短(通常为一年) ，因此不受通货膨胀的影