社会保障——构建和谐社会的基石.pdfVIP

$$, 年, 月 湖北教育学院学报 1234 $$, 第# 卷第, 期 1526378 59 :2;= 3?@=@2@ 59 AB2C7@=53 D584 # E54 , 社会保障———构建和谐社会的基石 史玉菡 （武汉大学 政治与公共管理学院，武汉 #$$% ） 摘要：社会保障制度是社会主义和谐社会的重要内容，构建社会主义和谐社会的过程同时也是建立健全社会保障制 度的过程。现阶段推进社会保障制度的建立与完善，高度重视对困难群体的综合援助，扩大社会保险的覆盖面，构建 覆盖全民的多元化的医疗保障体系，促进社会福利事业和慈善公益事业的发展，以建立适应和谐社会发展，适合国 情、国力的具有中国特色的社会保障体系。 关键词：社会保障；和谐社会；社会公平 中图分类号： ’()# 文献标识码：* 文章编号：)$$% ),-%（$$, ）$, $$,. $# 作者简介：史玉菡（)(%. ），女，湖北公安人，硕士研究生。 社会保障作为现代国家最重要的社会经济制度之一，它 会建设，更加注重社会和谐，更加关注社会公平。 发挥着社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和实现社会公 社会保障作为一项经济、社会制度，是国家和社会以再分 平的“调节器”等作用。党的十六届四中全会指出“不断提高 配方式积累基金，对社会成员面临的生、老、病、死、贫困等各 构建社会主义和谐社会的能力”。在$$ 年 ) 月召开的中 种风险给予保障，以维护社会稳定，促进经济发展的国民生活 央经济工作会议提出了“坚持以人为本，努力构建社会主义和 保障和社会安全系统，是矫正和弥补市场经济的各种缺陷，促 ［)］ 谐社会。积极扩大就业，逐步完善社会保障体系，理顺分配关 进社会公平的重要机制和手段。 发达国家的发展实践表明， 系，加快社会事业发展，维护群众利益，促进社会公平。”充分 社会保障具有缩小差距、化解矛盾、实现全体国民共享经济社 表明建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，是经 会发展成果等多方面的功能。在我国社会保障制度是保障困 济社会协调发展的必要要求，更是我国构建社会主义和谐社 难群众基本生活的一道安全网，其宗旨就是追求和维护社会 会不可或缺的组成部分。 公平，满足社会成员的生活保障与发展需要，而这恰恰是构建 一、社会保障是社会和谐发展的内在要求 和谐社会核心价值的具体体现。 稳定的国家，和谐的社会，可以说是人类孜孜以求的一个 究其“和谐社会”的基本内涵，是指社会系统中的各部分， 社会理想，也是中国共产党不懈追求的社会理想。“构建社会 各种要素处于一种相互协调、其功能处于最大优化状态的社 ［ ］ 主义和谐社会”这一理念是在工业化、城市化和现代化的进程 会，它包括政治、经济、文化、环境等各个方面。 。这就要求 中，在全面扩大对外开放的背景下，在观念上、体制上、运行模 我们运用多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发 式上以及增长方式上不协调的格局日益显现及部分社会矛盾 展问题，适应构建社会主义和谐社会的需要。通过广泛动员 日益尖锐化的情况下出台的。 社会资源来消除收入分配的不平等，保证起点的公平，以此缩 改革开放$ 多年来，我国创造了高速增长的经济奇迹， 小城乡差距，并以实现人与人关系的和谐，人与社会的和谐和 并进入了从人均)$$$ 美元向人均#$$$ 美元跨越的关键时期， 人与自然的和谐为最终目标，而这三