社会保障制度改革中的问题与对策.pdfVIP

2000 ~ 5 月 东岳论丛 May. .2000 第 21 喝声 第 3 期 如ng Yue Tribune Vol.21 No.3 社舍节丧障制反民革中的J问题与对某 惑勤广 (山东财政学院敏务处，山东济南 250014) [中图分类智]ω79 [文.编号)1003ω8353(2000)lIJ 0056ω03 〔立制栋i.R确认 批会保隙制度改革，是我阔的四项m大改2事，目前已 经济上展低层次的批会拗助、核心部分的批会保险、烧商 初步建立起以社会保险为核心，社会放济、社会极利、性会 层次的社会桶利、普遍受挫的医疗卫生、将陈琐目的优抚 保障，满足了社会上各个不闯入群的不问仰望，使他们的 优搅和l 安统相配套的社会保障体系，对我E国经济发艇、中生 基本放活得到保证.溃而调揽了社会失桨，缓解了社会矛 会1:JË发摔了积极作用。尽管如此，这种初步建立起来的 社会保隙制度仍是不完锈的，仍有许多ji.ß梅解决的困难和 盾，使社会就得稳定发展也 第四，优化消费结构锦盟有柑应的挝会保障制度与其 问题，日IB哥在理论上进叫步研究ifIl探讨，在实践中进一步 探化改革。 相适应。合理型的社会保障制度能够引导消费投向，保证劳 动者-!E消费平衡。劳动者一生可分为-大阶段，即劳动 一、推i放社会保隙制度改革的必要性 准备阶段、劳动阶段、劳动休闲阶段，但无论哪个阶段都白白 2自…，市场经济发Jæ要求加快社会保障制度改革。建 哥哥社会保障。人在米i丘入劳动阶段就要准备体能和技能， 立和发股批会主义市场敏济.虽哥求转变企业经营机制，建 我进入劳动过程中.得票对劳动者进行完备保护，在劳动 立现代企业制度，JEj.1t:ß使劣汰的竟争机制寻|人企业，促使 者因体力和领力恋者而退出劳动过程后，仍要有时强续生存 企业参与市场公平宪争，因此.劳动者面临的失业、年远、 的权利，因附就接分别给予准备投资保值、好动保护、养老 疾梢ifIl企业破产等风附也随之圳大，这就迫切望~*健全和 等校会保隙咽从而使劳动者在各个时期的消费吉普求得到满 iG~事社会保障制肢，为失业、年老、疾病的劳动者提供物质 足，保证劳动者叫您的消费均等。社会保障根据劳动者不 帮助和社会服务，使他们得到慧本!E涌保隙。 同情况下的不网馆求分别设置不同的保护项目，基本满足 第二，劳动力流汕大势呼唤加快社会保障制度改革。 丁这一要求，并间接地调解了社会消费投向.使之趋于台 近年来，自自猎人们对劳动力观念的转变，社会劳动力流;;/} 坝。 随之加大，劳动力与劳动组织之间荔本进入丁一个肌肉也 拇的新时代。尽管如此