社会养老保险基金绩效审计评价指标的框架设计.pdfVIP

Practical Research I 工作研究 高等教育财务绩效评价探讨 中对一些具体项目支出的有具体规定，但是并非专门针对高 高等教育财务绩效评价有利于促进高校管理工作的高效 等学校的。二是从有利于高等教育事业和社会发展的角度出 进行，有利于资金合理配置和使用，有助于解决分配不公等问 题.高等教育财务绩效评价制度可以借鉴国外绩效评价的理 发找出一些有关高等教育财务绩效评价的基本根据。前者主 论，和国内公共预算绩效评价的方法进行.首先确立高等教育 要体现在政府部门所颁布的一系列文件中。目前主要以财政 财务绩效评价的基本原则，然后规定评价的主要内容和方法 部所颁布的文件为主。例如，财政部《关于进一步推进中央 部门预算项目支出绩效评价试点工作的通知)} (财预 [2009)390 等。 号)是为了进一步推进中央部门预算项目支出绩效评价试点 工作，提高绩效评价工作的制度化、规范化、科学化程度， 一、高等教青财务绩效评价概述 关于财务绩效评价，有公共产品支出与非公共产品支出之 切实提高绩效评价工作实效，而提出的一些基本准则。此前 财政部还制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试 分。 行)}} (财预 [2005)86 号)。它也是高等教育在中央部门预算 以政府为主的公共投资绩效评价，在政府管理以及学校财 务管理中比较得到重视，原因在于公共投资使用的是纳税人的 项目支出绩效评价方面的主要依据。而一些行业部门所制定 钱，政府有责任对之进行管理，使其发挥更大的经济和社会效 的实施细则又是本行业部门及其直属单位的绩效评价依据。 后者主要是高等学校的自律行为，体现为财务绩效的公平， 益。 包括自身建立的一些与财务直接有关的指标，比如收入与支 就高等学校来说其包括了财政绩效评价的制度要求，这主 要体现在财政部印发《财政支出绩效评价管理暂行办法}} (财 出的比例等，也包括间接与财务绩效评价有关的指标。比如 科研项目经费的管理，要求所立科研项目达到一定的指标要 预[2011)285 号)之中，以及体现于财政部有关绩效评价的规 求 s 学术和教学奖励等等。 章制度、体现在其他一系列规章制度中有关财务绩效评价的内 容。 对于高校内部的财务绩效评价而言，以校内科研项目的经 三、国外高等教青财务绩效评价制度述评 事实上在很大领域都采用绩效评价的方法和制度，比如 费管理最为完善。许多学校按照绩效评价的要求，对科研项目 在人力资源管理领域等。开展绩效管理是管理工作的重要内 实行绩效管理，促进科研经费的规范合理使用，不断提高资金 容。绩效往往又和财务相联系，比如平衡积分卡架构就包括四 的使用效益。 个方面 2 财务视角、内部运作流程视角、顾客角度、创新和学 习角度等。其中财务视角是从股东角度评价最后的回报，包括 二、高等教育财务绩效评价的