福利企业在残疾人就业中的作用分析.pdfVIP

社会调查 《社会工作》学术版 2∞7 年第 1 期下半月 福利企业在残疾人就业中的作用分析 黄淑敏 (中国人民大学劳动人事学院，北京 1∞872) I摘 要1 残疾人是-个需要社会各界帮助的弱势群体，残疾人就业是一个非常倪钵关注的问题， 但在我阴盛体就业形势不乐观的时代背景下， 对残疾人就业的关注甚少。桶利企业对残族人就业具有 重要作用，本文研究了我国残疾人就业的现状与问题， 并探讨了福利企业对残痰人就业的特殊意义。 [关键词]桶和j企业 残族人就业残疾人福利 人， 个体就业和自l!组织起来就业的残疾人 18. 1 万人;农 一、引言 衬残疾人祟计就业达到 1 763.2 万人。残疾人就业率达到 ( 一)研究背景 84.1 %Gl，。 残疾人是一个庞大的群体。据统计，全世界有5 亿多 虽然从就业率来看.我国残疾人就业的总体状况不 残疾人，我肉有则多万，占全国人口的 5%，涉及到山 错， 但隐藏了很多值得我们关注的问题。 的家庭(倪政曦，2∞4 ) 。 据抽样调查，我国 15 岁以上的残 1.与总体就业水平仍有差距。我国残疾人就业与就业 疾人当中，有劳动能力者占 27.42%，有部分劳动能力者占 总体水平还有较大差距。 城镇有上百万残疾人未就业，在 42.99%，合计可参与劳动的残疾人数达80.41% ，而残疾人 企业山现困难时.首先下岗的就是残疾人，大批下岗、待业 的待业率为49%(正溶入为3%)( 周文林，1993 )。这表明 残疾人的工作设着落;农村残疾人很多也是出于半失业状 我国企业中存在严重的残疾人就业歧视现象。我国残疾人 态，还有近千万农村残疾人没有脱贫，占全部贫困人口的 劳动就业实行集中与分散相结合的方针。福利生产是残疾 lß， 已脱贫的也很不稳固，容易再次陆人贫困。 人集中就业的主要途径，而且，在残疾人就业的所有方式 2. 就业层次低、收入水平低。由于残疾劳动者受教育 中.福利生产也占据非常重要的地位。因此，研究福利企业 程度低、缺乏必要的职业培训11 、国家就业保障政策不够完 对残疾人就业的作用意义非常重大。 善以及社会对残疾人的就业歧视等多方面的原因，我国残 ( 二) 我因残疾人就业现状Â问题 疾劳动者处于次级劳动力市场，就业的残疾人口主要分布 我国~直非常关注残疾人就业的问题。颁布了-系列 在一些操作简单、收入低微的行业。为研究残疾人就业问 法律法规，并通过税收优惠政策来促进残疾人就业，采取 题， 1987 年、1 990 年及 1 993 年国家有关部门三次在全国