论我国公共秩序保留制度——兼评《涉外民事关系法律适用法》第五条.pdfVIP

内蒙古民族大学学报(社会科学版) 2011 年7 月 luly.2011 第 37 卷第4 期 Journal of Inner Mongolia Universitv for Nationalities (岛cial Sciences) Vol. 37 No.4 论我国公共秩序保留制度警 一一一兼评《涉外民事关系法律适用法》第五条 萨楚拉 (北京航空航天大学法学院，北京 100191) 〔摘 要〕对于公共秩序保留制度，我国一贯持肯定的态度。我国的相关立法已较为完善，在司法实践中 也得到了广泛的运用。但我国公共秩序保留制度与世界各国对此制度的规定存在着一定异同。我国新颁布 的《涉外民事关系法律适用法〉第五条对该制度进一步完善。本文讨论了我国公共秩序保留制度与各国立法 实践之异同，并对该条规定做出了评论，提出了我国对该制度的完善建议。 〔关键词〕公共秩序保留;区际法律冲突;公共秩序;限制适用 〔中图分类号) D997 (文献标识码) A (文章编号) 1671- 0215(2011)04 - 0104 - 05 公共利益。此外， 1999 年 10 月 1 日施行的《合同法》第 7 一、我国公共秩序保留制度的立法和实践 条、第 52 条、第 126 条第2 款，1996 年 1 月 1 日施行的《票据 法》第 3 条也对该制度做出了相关规定。于2011 年4 月 1 日 公共秩序保留制度是为世界各国所普遍接受和采纳的 起施行的《涉外民事关系法律适用法》第 5 条作为特殊法之 一项国际私法的基本制度。它是指一国法院依冲突规范应 规定，应当予以适用，该条规定，外国法律的适用将损害中 该适用外国法时，或者依法应该承认与执行外国法院判决或 华人民共和国社会公共利益的，适用中华人民共和国法律。 仲裁裁决时，或者依法应该提供司法协助时，因这种适用、承 在国际民事程序方面，1991 年4 月 9 日施行的《民事诉讼法》 认与执行或者提供司法协助会与法院地国的重大利益、基本 中第 260 条第 2 款规定外国法院请求协助的事项有损于 政策、法律的基本原则或道德的基本观念相抵触而有权排除 和拒绝的保留制度。(1) 公共秩序保留制度的存在对于维护法 中华人民共和国的主权、安全或者社会公共利益的，人民法 院不予执行。该法第 268 条同时从承认和执行外国法院判 院地国的道德传统、社会秩序和根本利益起着重要的作用， 决、裁定的角度规定人民法院对申请或者请求承认和执行 因此它又被称为适用外国法的安全间。 (一)立法现状 的外国法院已经发生法律效力的判决、裁定，依照中华人民 共和国缔结或者参加的国际条约，或者按照互惠原则进行审 我国立法中将公共秩序表述为社会公共利益，对这 查后，认为不违反中华人民共和