_纲要_描绘了农村教育发展的壮美蓝图_对_国家中长期教育改革和发展规划纲要_的解.pdfVIP

年第 期 2010 5 专家论坛专家论坛 《纲要》虽然没有发展农村教育的专门章节，但是70 高洪说“均衡发展是义 条中专门涉及农村教育的有两条，都在第二部份“发展任 务教育重中之重的任 务”里。分别是第三章学前教育第 条和第 章职业教育 务” ︽ 7 6 第 条。在第四部份“保障措施”中，凡是涉及农村教育 那么均衡发展目 16 纲 的内容都强调要重点加强或重点发展，共计有 余处之 标是什么呢？教育部高 10 多。我们说《纲要》为农村学校教育改革发展描绘了壮美 洪司长说，均衡发展分 要 的蓝图，可从以下三个方面去分析： 初步均衡发展和基本 — ︾ 一 普及农村学前教育 给农村儿童带来福音 均衡发展两个阶段目 、 ， — 普及学前教育的重点和难点都在农村。根据统计， 标。这两个阶段发展目 — 描 对 年我国学前儿童毛入园率为 ， 年要达到 标的内容是不一样的。 2009 50.9% 2020 《 绘 普及的程度，适龄儿童入园率起码要达到85% ，据此计 初步均衡目标是在教 国 家 算， 年尚差 ， 年中适龄儿童入园率必须提高 育投入、教育设施、师 10 34% 10 中 了 34% ，目前，城市儿童入园率基本达到了 100% ，据此推 资资源等基本办学条 长 算，农村儿童毛入园率不到40% ，所以，普及学前教育的 件方面率先实现均衡； 期 农 目标是否能如期实现，关键看农村。为此，《纲要》提出“重 基本均衡目标是在义 教 点发展农村学前教育。努力提高农村学前教育普及水平， 务教育发展水平和教 育 村 着力保证留守儿童入园，支持贫困地区发展学前教育。 育质量上实现一定程 陈 改 《纲要》提出政策措施来保证：一是要求政府把发展学前 度的均衡。我们讲为什 建 革 教 华 教育纳入城镇、新农村发展规划；二是建立“政府主导、社 么义务教育均衡发展 和 育 会参与、公民办并举”的办园体制，多种形式扩大农村学 最大受益者是农村义 发 前教育资源，新建、扩建托儿所，在小学