以改革创新精神加强和改进北京社会领域党建工作.pdfVIP

党 的 建 设 DANGDEJIANSHE 以改革创新精神 加强和改进北京社会领域党建工作 宋贵伦 “社会领域党建”是一个新概念。这里所说的社会领域 有党组织，开展工作也比较好，但也有一些社区还没有建 党建工作，主要包括社区党建、社会组织党建、新经济组织 立党组织，开展工作情况也不平衡。 目前，全市共有2469 党建等工作。这是党的十七大以后，北京市委市政府结合 个社区建立了党组织，还有 122 个社区因为各种原因尚未 首都党建工作的新形势、新特点、新任务、新要求，在加强 建立党组织。《纲要》和《意见》明确要求，在巩固已有社区 社会建设“1+4”系列文件中，提出的一个新概念。 党建工作成果基础上，要及时搞好新建社区党组织的建 立，积极开展党的工作。 一、我市社会领域党建工作站在了新的历史起点上 在全市社会领域党建工作中，社会组织和新经济组织 党建工作相对薄弱。到2008 年年底，全市2.8 万个社会组 党的十七大从发展中国特色社会主义伟大事业的全 织和88 万家新经济组织中，建立党组织的只有9%。当然， 局出发，对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工 这其中有的社会组织、新经济组织人数少，有的“两新”组 程作出了全面部署，为加强和改进社区党建、社会组织党 织党员数量少，使扩大党组织和党的工作全覆盖任务艰 建、新经济组织党建等社会领域党建工作指明了方向。为 巨。《纲要》和《意见》提出，要加快“两新”组织党建工作步 深入贯彻落实党的十七大精神，不断加强和改进我市社会 伐，力争用3 至5 年的时间实现党组织和党的工作的全覆 领域党建工作，2008 年6 月25 日，市委常委会讨论通过了 盖。 包括《北京市加强社会建设实施纲要》（以下简称《纲要》） （二）建立健全工作体制，是加强和改进我市社会领域 和《中共北京市委关于进一步加强和改进社会领域党建工 党建工作的前提。 《纲要》和《意见》提出，要按照分类管理、 作的意见》（以下简称《意见》）在内的加强社会建设“1+4” 分级负责的原则，逐步构建社会领域党建网络化管理体 文件；同年9 月25 日，全市社会建设大会召开，对包括社 系，这主要包括：一是构建党委统一领导、组织部门牵头、 会领域党建工作在内的社会建设工作作出了全面部署；今 社会工委具体负责、各有关部门密切配合的工作新格局； 年2 月，市委组织部、市委社会工委又印发了《关于开展社 二是建立健全社区党建以区域管理为主、社会组织党建以 会领域党建试点工作的意见》（以下简称《试点意见》）。在 分类管理为主、新经济组织党建以分层管理为主的新的责 市委领导下，我市以改革创新精神，加强和改进社会领域 任体系。社会领域党建工作先有责任的全覆盖，才有组织 党建工作，在理论探索方面产生了新成果，在实践探索方 的全覆盖，进而才有工作的全覆盖。北京市社会领域党建 面取得了新成效。党的十七大后，北京市社会领域党建工 工作网络化的管理体制，是确保党组织和党的工作全覆盖 作站在了新的历史起点上。 的工作基础。 （三）进一步创新党组织活动方式，是加强和改进我市 二、实现全覆盖、健全新机制、创新活动方式、产 社会领域党建工作的重要途径。 《纲要》和《意见》指出，从 生新成效，是我市社会领域党建工作的主要目标任务 首都社会领域党建工作实际出发，坚持党建工作与业务工 作一起抓，努力做到党的建设与业务建设互相促进、共同 提高是基本原则；紧紧围绕推动发展、服务群众、促进和 （一）努力实现党组织和党的工作全覆盖，是加强和改 谐、党组织自身建设和党员素质提高这五个方面创新党组 进我市社会领域党建工作的首要奋斗目标。