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企业分担农民工职业技能培训成本问题研究综述

芷业分担农民工职业技鹾培i川成本问题研夯综述 ■ 蔡青湖南农业大学经济学院湖南省岳阳市云溪区巴陵石化公司人事教育部 中图分类号:C975 文献标识:A 文章编号: 1006·-7833(2008)05··202-02 摘要,要提高农民工的收入水平。就丛须开展职业技能 民工的人力资本主要体现在后一种实现途径。人力资本投资不仅能 培训,提高农民工的技能水平。但就近几年的实施情况看来。 增加人的满足,而且还能扩大其工作时做出的生产性服务。通过培 对农民工的培训力度仍显不够,培训内容缺乏针对性,培训过 训,对农民工个体而言,获得了更多知识和技能,增强学习技能和 程弄虚作假现象较多,培训效果不佳。务实有效的开展农民工 就业技能,提高个人所得:对社会而言,保证了农民工人力资本数 职业技能培训,是解决“三农”问题,全面建设小康社会的一 量和质量稳定、快速增长,为社会培养优秀的农民工,提高生产力, 个重要方面。 促进了社会经济特别是劳务经济的发展。 关键词农民工职业技能培训剩余劳动力 魏敏提出,社会的富足是社会的富足是社会公民富裕的前提, 个体公民的经济富有又与其自身的文化程度、技能水平有着密切的 党的十七大报告指出:近年以来,我国在经济实力大幅提升, 关系。调查结果表明,劳动力的文化程度与农户家庭的经济收入具 人民生活显著改善的同时,城乡、区域、经济社会发展仍然不平街, 有正相关关系。 农业稳定发展和农民持续增收难度加大,缩小城乡、区域发展差距 2、农村剩余劳动力转移理论 和促进经济协调发展任务艰巨,解决好农业、农村、农民问题,必 国内学术界在农村劳动力转移方面的研究已经很多,他们从不 须始终作为全党工作的重中之重。同时要求大力发展职业教育,健 同方面,多角度地研究了国内农村劳动力转移的理论,提供了很多 全面向全体劳动者的职业教育制度,加强农村富余劳动力转移就业 有价值的东西,非常有借鉴意义,主要包括以下理论:①亦工亦农 培训,完善和落实国家的农民工的政策。作为农民中的富余劳动力 论;②内外部转移论;③劳务输出论;④农田集中经营论;⑤就地 转移的主要对象一“农民工”,他们的收入水平的提高,在极大程 转移论;⑥城市化论;⑦深分工论;⑧定向转移论:⑨复合转移论; 度上影响着上述问题的解决。要提高农民工的收入水平,就必须开 ⑩区域经济持续发展论。这些论点对策和建议,普遍集中在宏观政 展职业技能培训,提高农民工的技能水平。早在2003年9月,国策层面,对于我国目前的农村剩余劳动力转移问题来说,需要的是 真正切实有效、有执行力的措施,而农民工职业技能培训培训无疑 务院办公厅下发的(2003-2010年全国农民工培训规划》,从宏观 角度对农民工职业技能培训做出了部署,但就近几年的实施情况看 将成为其中具有关键性意义的一步。 来,对农民工的培训力度仍显不够,培训内容缺乏针对性,培训过 3、与农民工职业技能培训有关的理论研究 程弄虚作假现象较多,培训效果不佳。务实有效的开展农民工职业 农民工现象是我国的特有现象,所以关于农民工职业技能培训 技能培训,是解决“三农”问题,全面建设小康社会的一个重要方 的理论研究也是我国的“特有产物”。但迄今为止,我国现代社会 面。 科学尚无关于农民工职业技能培训的专门论著,原因在于:改革开 一、研究目的 放前中国实行的是城乡二元户籍制度并辅之以农村人民公社制度、 通过文献综述和实证研究,分析农民工职业技能培训存在的主 农产品统购统销制度及户口、就业、福利一体化制度,形成了严格 要问题,对比国外职业技能培训的成功经验,提出企业分担农民工 限制城乡人口自由流动的城乡隔绝政策的制度框架,农村劳动力的 职业技能培训的研究思路,有效解决政府培训经费不足,培训针对 流动受到严格的限制。20世纪80年代中期,我国实行了30年的 性不强,培训拓展面不广,培训

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