关于_国家中长期教育规划纲要_2010_2020_的理解与实践问题.pdfVIP

第 11卷 　第 3期 集 美 大 学 学 报 Vo l11　No3 　 2010年 7 月 Journal of J im eiU n iversity Ju l20 10 关于 《国家中长期教育规划纲要 (2010—2020) 》 的理解与实践问题 潘懋元 (厦门大学教育研究院 , 福建 厦门 361005) [摘要 ] 《国家中长期教育规划纲要 ( 20 10—2020) 》的制定经历了一个不寻常的过程 , 具有不寻常的意 义 。在内容上 《国家中长期教育规划纲要 ( 2010—2020) 》体现了政策的连续性和创新性 ; 还需要在理解与 实践上下功夫 。不同类型的高校应根据 《国家中长期教育规划纲要 ( 20 10—2020) 》合理定位 , 结合 自身实 际制定科学的发展规划 。 [关键词 ] 《国家中长期教育规划纲要 (2010—2020) 》; 创新 ; 理解 ; 实践 [中图分类号 ] G 510 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 167 1 - 6493 (20 10) 03 - 0001 - 06 　　 《国家中长期教育规划纲要 ( 20 10—2020 ) 》 力资源制定一个 《规划纲要 》是否值得 ? 我个人 ( ) 下文简称为 《规划纲要 》 是我国未来 10 年教育 认为值得 ! 因为不寻常的制定过程是有不寻常的用 发展的基本方向。在内容上 , 《规划纲要 》提出了 意的。 一些针对我国教育存在 问题的创新亮点 。正确分 首先 , 正如媒体所说 , 主要用意是问计于民, 析 、解读 《规划纲要 》的内容 , 对于执行和实践 使 《规划纲要 》更加完善 , 正如温总理所说 , 要 具有重要意义 。 使人民满意 。绝对满意不可能的 , 因为人民是由不 同的利益群体组成 , 无法使每一个人对每一条规划 一 　献言百万条 , 一字值千金 : 都非常满意 。但是 , 广泛征求意见尽可能地使其完 不寻常的制定过程 , 具有不寻常的用意 善一些 , 可以使人民的满意程度大一些 。其次 , 问 《规划纲要 》的制定是一个不寻常的过程 。从 计于民可以很好地促进政府与人民之间的相互沟 启动到完成 , 历时约有一年零九个月 。参与制定的 通 。过去我们的法规制定是政府定了人民来做 , 人 人员范围也较广 , 不仅有国内机构 , 我国驻外使 民不太理解 , 甚至政府的执行机构也不太清楚 , 执 馆 、国际组织如联合国教科文组织 、OECD 等的有 行过程中会遇到各种各样的问题 。现在经过反反复 关单位也参与其 中 , 前后参加制定的约有 1 500 复地征求意见 , 政府和人民之间能够较好地相互沟 人 。 《规划纲要 》制定完成后分别于 2009 年 1月 通相互理解 , 为 《规划纲要 》的顺利执行奠定基 与今年 3 月两次在全国公开征求意见和建议 , 收集 础 。再次 , 更为重要的意义是 , 加强政府执行的责 到的意见和建议数以百万计 。再加上两会期间关于 任感和人民的监督力度 。《规划纲要 》的内容公开 教育的提案 、媒体的意见建议 , 可以说本次规