国内外既有建筑节能改造市场发展激励路径研究及实践探析.pdf

第 16卷 第 2期 V01．16．No．2 2016正 2月 Feb．， 2Ol6 国内外既有建筑节能改造市场发展激励路径 研究及实践探析 王 星 ，郭汉丁，陶 凯 ，王毅林 (天津城建大学 经济与管理学院，天津 300384) 摘要 ：从市场运作模式、市场发展制约因素、经济激励政策、主体激励策略等 四方面概述 了国外既有建筑节能改造市场 发展激励理论研究动态；从市场 内在特性、主体行为策略、激励机制、激励契约设计、激励政策组合、政策有效性评价等 六方面阐述了我国既有建筑节能改造市场发展激励理论研究进展，结合国内外既有建筑节能改造市场发展整体趋势和 实践特征 ，提 出了既有建筑节能改造市场发展协 同激励路径优化的研究方向。 关键词 ：既有建筑 ；节能改造 ；市场发展 ；协 同激励 ；理论与实践 中图分类号 ：F281 文献标志码 ：A 文章编号：1671～1807(2016)02～0046—07 随着城镇化进程的加快，大规模建设带来的资源 上 ，分析既有建筑节能改造市场演进规律 ，探究既有 需求与供给矛盾 El渐明显 ，以循环经济范式实施可持 建筑节能改造市场发展 的激励实施路径及其优化策 续建设势在必行。目前，我 国建筑能耗 占全社会商品 略，以促进既有建筑节能改造市场有效运行 。 能耗的比例已经由1978年的1O 上升到近 30 ，在 1 国外既有建筑节能改造市场发展激励理论 超过 500亿 m 的既有建筑中，节能建筑仅约为 69亿 研究动态 m l1]， 既有建筑规模和能源消耗量 的巨大使得既有 自1973年第一次能源危机爆发 以来 ，为探寻克 建筑节能改造成为实现节能减排战略的重要 内容。 服能源危机的出路 ，发达国家逐渐重视既有建筑节能 既有建筑节能改造市场的外部性决定 了有效推动既 改造市场发展的理论研究，近期相关研究主要集 中于 有建筑改造事业健康发展离不开科学的市场激励机 市场运作模式、市场发展制约因素 、经济激励政策、市 制 。2o世纪 8o年代以来 ，各级政府在推动既有建筑 场主体激励策略等四方面。 节能改造市场发展方面，就政策激励、试点示范项 目 1．1 既有建筑节能改造市场运作模式研究 建设、合同能源管理模式等方面展开了积极的实践探 合同能源管理 (EPC)是建筑节能服务市场 的成 索，但效果甚微 。剖析其具体原因，有激励手段单一、 熟运作模式，可有效改善既有建筑节能改造市场融资 激励政策体系不能随市场发展适时调整等 ，但既有建 瓶颈 ，实现多方共赢 。Beehler指 出相对于既有建筑 筑节能改造市场多主体利益需求的差异性与矛盾性 进行节能改造市场 中用户 自行改造而言，EPC模式 决定了市场运行乏力 的最主要原 因是激励体系缺乏 的引入可以使 ESCO与业主共享节 能效益 ，从而达 协同。因此，从市场发展的内在规律人手 ，探索多层 到双赢[2；Hansen在对合 同能源管理基本含义进行 次、多阶段 的激励协 同机理 ，激发市场主体 的主观能 解释的基础上，分析了该模式 的优越性 ，同时指 出节 动性和内在潜力 ，促进市场健康有序发展已成为值得 能改造项 目应用合 同能源管理模式存在 的风险 ； 深入研究的重要课题 。本文在梳理 国内外既有建筑 Goldman、Satchwell通过实证分析得出，应用合 同能 节能改造市场发展激励实践和理论研究动态的基础 源管理模式的节能改造项 目的投资回收期呈逐渐缩 收稿 日期 ：2015—10—08