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小区配套幼儿园户外空间问题及对策 　　《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中指出：“城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。”据此，2011年以来，各小区配套幼儿园纷纷交付使用，大大缓解了“入园难”的问题。然而，在小区配套幼儿园使用的过程中，因为所交付的配套园户外场地面积不达标或小区配套园管理者的教育理念等原因，使小区配套园的户外空间现状堪忧。幼儿每天在园时间长达8小时，充足的户外活动空间对幼儿的身心健康发挥重要的作用，直接影响到幼儿教育的质量，是室内活动无法取代的。小区配套园户外活动空间的改善迫在眉睫 一、小区配套幼儿园户外空间存在的问题 1.户外面积不达标 在《托儿所、幼儿园建筑设计规范》中要求：“幼儿园户外游戏场地应满足下列要求，必须设置专用的室外游戏场地，每个班的游戏场地面积不应小于60平方米，各游戏场地宜采取分隔措施。应有全园共用的室外游戏场地，其面积不宜小于下式计算值。室外共用游戏场地面积（平方米）=180+20（N-1）（注：180、20、1为常数、N为班数。）室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30米跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3米的戏水池等。托儿所、幼儿园宜有集中绿化用地面积，并严禁种植有毒、带刺的植物。托儿所、幼儿园宜在供应区内设置杂物院，并单独设置对外出入口。基础边界、游戏场地、绿化等用的围护、遮拦设施，应安全、美观、通透。” 国家教育委员会，建设部1988年颁发的《城市幼儿园建筑面积定额（试行）》中指出：“幼儿园的用地面积包括建筑占地、室外活动场地、绿化及道路用地等。……室外活动场地，包括分班活动场地和共用活动场地两部分。分班活动场地每生2平方米；共用活动场地包括设置大型活动器械、嬉水池、沙坑以及30m长的直跑道等，每生2平方米。……绿化用地每生不小于2平方米，有条件的幼儿园要结合活动场地铺设草坪，尽量扩大绿化面积。” 相关规定详尽细致，房地产开发商在建设小区配套幼儿园时会根据相关文件规定，按照所在小区居住人口来建设相应规模的班级，班级数会达到标准，但是在户外活动的面积上却往往大打折扣 以滁州市部分小区配套幼儿园为例（见表一），以每个年龄段两个班、按标准班额（小班25人，中班30人，大班35）核算，在已正式交付使用的小区配套园中，户外面积能够达标的少之又少；有的房地产开发商为了小区内的用地宽阔、美观，以幼儿园建筑用地为中心，活动场地分摊四周，建筑与围墙的夹角空间较多，大的向阳活动场地相对狭小。虽然面积达标，但在实际使用中对幼儿的户外活动效果造成较大的影响 2.空间利用不足 小区配套园户外很少有宽敞的空间，园所管理者认为面积较小，无设计价值，向阳的较大空间多铺设为塑胶场地，用于幼儿的体育活动和幼儿园的大型活动。同时为了安全和空间的有效利用，许多管理者把大型的滑梯放在有塑胶地的场地，小型器械分散在塑胶场地四周，让有限的空间更加拥挤、狭小。孩子的户外活动都拥挤在小小的塑胶场地，造成互相干扰。幼儿活动时容易造成碰撞，安全与嘈杂导致教师减少幼儿的户外活动时间，幼儿户外活动时间不达标。其余的零散场地多为通道或用来堆放杂物，存在许多闲置空间，造成资源浪费 3.重形式与外表，轻创新与挑战 小区配套园多数为2011年以来的新建园，小区新、环境新，住户多为年轻的夫妇。有的小区配套幼儿园管理者为了配合小区，迎合家长，提高收费，购置豪华、鲜亮的大型玩具，有的幼儿园甚至配备了大型淘气堡，免费对幼儿开放，吸引家长与幼儿。幼儿园的活动器械多为固定的，不可移动的，常年不变，千篇一律，孩子们在户外场地活动的形式单一，缺少创造性、挑战性 4.绿化面积短缺 绿植不仅是一个园所的绿化、美化，它更具有教育性，融入园所文化中。一年四季，孩子们认识绿植的叶、形、色、花、枝、果实，或采摘、或攀爬、或观察，亲近、体验、认识自然。绿植给孩子们的成长带来无比的愉悦。小区配套园局限于小区内，空间是绿化的最大局限，管理者往往会以户外面积小和小区内已有众多绿化为由，不重视幼儿园内的绿化。所涉及的绿化多限于小小的植物角，或与围墙隔开的绿篱，绿化面积小，绿植单调，有的幼儿园甚至寸草不生，全部为塑胶软地 二、小区配套幼儿园户外活动空间的设计策略 1.建立健全机制 《幼儿园工作规程》明确指出：“在正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体育活动时间）每天不得少于2小时。”有关部门要根据《幼儿园工作规程》和各项幼儿园建筑规范，进一步明确相关要求，可以规定在小区配套幼儿园建设初期，教育部门需跟进、参与，让户外活动场地前无高大建筑物遮挡，远离变电所、垃圾池、