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工程量清单计价模式下的工程造价管理分析 　　摘 要：工程造价管理是指按照工程造价活动客观规律与特征，通过一定管理方式，如科学、技术原理等，处理工程建设活动中存在的各类问题，以此达到企业经济效益最大化的目的。在全球经济不断深化的基础上，我国工程造价管理水平如何进一步提升，如何达到工程成本最低化已经成为建设单位必须思考的问题 关键词：工程量清单计价模式；工程造价管理 一、工程量清单计价模式下全过程造价管理分析 1、投资决策阶段造价控制 （1）投资决策前市场预测。先对政府导向、市场信息等进行全面收集，在市场占有率等方面进行相同产品类型的研究，如按照市场供求实际情况，对近期、远期项目科技水平等进行预测 （2）建设项目的经济评价。在项目市场预测、工程技术等做好研究工作的前提下，需对拟建项目效益、费用进行测算，且利用对比分析各个方案，深入分析研究拟建项目财务可行性、经济性，进行准确经济评价，以此将依据提供给项目科学决策。工程量清单计价模式下，应预测完成项目有关市场供需，对各项内容进行分析，如拟建规模、厂址等。并对项目投资估算进行计算，预测与分析项目建成后的经济效益等。除此之外，还需进行投资最佳方案选择，给出合理化建议，为评价投资决策提供经济依据 （3）合理确定及控制投资估算。作为一个从浅到深，逐步深化的过程，投资决策工程可根据工作环节进行分段，目前常用的投资估算方式包含静态投资估算、动态投资估算方法。为保证估算结果的正确性，应科学预测所有阶段投资比例、平均价格变动率等，做好动、静态分析，且估算流动资金，如分项详细估算法等。同时还需对资金稳定性等因素进行充分思考，为各类风险防范提供可靠保障 2、设计阶段的造价管理 在设计所有环节都需贯穿设计阶段的成本控制，通过严格把控设计成本，以达到拟建项目工程造价控制的目的。组织、技术、经济等为设计阶段造价控制方式。要求进行业主设计管理组织的建立与完善，对设计管理人员进行全面落实，对审查、参与、组织及协调设计等功能的发挥提供可靠保障。在选取技术措施过程中，应对技术和经济之间的关系进行正确处理，适时进行限额设计的全面推行，通过价值工程进行设计优化，并对编制、审查设计概预算加以重视 在限额设计指标确定中投资分解为其主要方式，按照投资估算进行限额设计总额指标编制，通常情况下限额设计总额仅进行90%投资限额的下达，以此将相应的调节指标提供给项目经理、总设计师。需根据项目特征、成本分配特点合理划分限额设计总额。将限额设计责任制设置于设计单位内部，并进行全员投资控制的实施，要求在合理分解目标的前提下，进行造价限额的确定，且将责任、指标落实到个人，对个人责权关系加以明确，及进行限额设计奖惩机制的建立 3、施工阶段的造价管理 作为工程建设施工的重要环节，施工阶段是工程由设计图纸向物质形态实体工程转变的阶段，该阶段消耗的人力、物力及财力最大。但投资节约等方面很小，具有较高资源浪费性。为达到施工阶段造价有效控制，应进行全员参与、全面控制结合重点控制、目标控制结合过程控制等方法的实施，只有进行项目组织结构的合理建立，组织分工的明确，才能对造价管理人员的责任加以落实。只有对设计变更进行严格控制，通过设计方案的不断改善，才能对节约成本的途径进行深入挖掘。只有进行资金使用计划的合理编制，及分解成本控制目标的确定，才能对定期跟踪控制施工进度，才能分析对比实际值和计划值，及时找出偏差，对原因进行分析，合理选取行之有效的措施进行处理 4、竣工阶段的造价管理 （1）工程竣工验收的严格控制。工程能否通过验收竣工验收依据起决定作用，在竣工阶段，移交竣工图纸与文件极为关键，竣工图作为工程最后技术系统情况的具体证明材料，对后期使用、整修工程极为关键。做好工程竣工验收控制工作，将减少后期资源浪费 （2）审核工程量。选取工程量清单计价模式时，工程量审查将成为结算的重点。招标文件与承包合同等方面的工程量将成为结算工程量的主要依据，且对工程量变更问题加以重视。审查过程中应对竣工图纸、工程量计算方式等进行全面掌握，深入了解及认识整个工程的施工设计环节 （3）竣工结算办理。通过施工方编制工程结算书，审查由业主委托资格完善的机构进行。该阶段应将合同条款核对、竣工结算工程量编制范围审核等作为投资控制的要点 二、工程量清单计价模式下工程造价管理措施 1、政府职能转变，强化宏观调控 在社会主义市场经济体制建设中，应做到政府职能转变，政府机构改革。也就是实现分开政企职责，政府不得对企业经营进行直接管理。以原有的微观、直接型逐步向宏观、间接型转变。在新工程计价模式实施后，政府角色也将产生极大改变，从制定工程造价向管理市场秩序转化。政府部门在进行工程相关法律法规体系建立与健全的基础上，还