基于因子分析的我国社会保险制度绩效评价——以2013年的数据为例.pdfVIP

第 10 卷第3 期 石家庄铁道大学学报〈社会科学版) Vo l. 10 No.3 2016 年 9 月 JOURNAL OF SHUIAZHUANG 1哑IDAO UNIVERSITY( X:IAL æIENCE illITION) Sep.2016 文章编号:2095 - 0365 (2016 )03 - 0012 - 07 基于因子分析的我国社会保险制度绩效评价 一一以 2013 年的数据为例 刘小果，周毕芬，丁雪儿 (福建农林大学公共管理学院，福建福州 350002) 摘 要:对社会保险制度进行绩效评价可以有效的掌握其运行情况。本文以社会保险各 个子系统为基础，从 6 个方面，用 25 个指标构建了我国社会保险制度绩效评价指标体系。采 用因子分析方法，对我国 31 个省市 2013 年的社会保险绩效进行实证分析发现:各个省市的社 会保险绩效水平存在着明显的地区差异，东部地区优于中、西部地区;同一省市在社会保险各 个子项目上也存在着不均衡。在实证研究的基础上，提出了提高社会保险绩效水平的对策 建议。 关键词:绩效评价:社会保险z 因子分析 申固分类号:C913.7 文献标志码:A DOI: 10. 13319/j. cnki. sjztddxxbskb. 2016. 03. 03 社会保险基金的绩效评估指标体系应该从定量和 -、冒|言 定性两个方面来进行设计，并且要把定量和定性 相结合[习。李春根等认为社会保障支出绩效评估 社会保障是国家经济社会发展的安全网和 指标体系要包含系统的投入、过程、产出、结果等 减震器，对维护国家稳定、促进经济发展具有重 四个维度，同时合理的确定评估指标的标准值和 要的意义。当前我国经济处于中高速发展的新常 权重也很重要问。张立光等认为社会保障评价指 态，就业形势严峻，同时老年人口比例和数量快速 增加[汀，人口老龄化程度不断加深，社会保险支出 标体系应该涉及社会保险、社会救济、社会福利和 社会优抚四个子系统凹，丛日玉等认为这四个子 尤其是养老保险支出逐年增加，我国的社会保险 系统不能够反映社会保障的综合情况，还应该包 制度仍然处于发展阶段，这给社会保险工作的有 括社会保障概况和社会效应二个维度。〕。林毓铭 效开展带来了挑战。在这种情况下，社会保险的 认为社会保障评估要从政治绩效、经济绩效和社 运行效果如何，社会保险制度在运行过程中是否 会绩效三个维度分析着手，在此基础上建立包括 实现了制度设计的目的，因此需要制定一套科学 职能绩效指标体系、影响指标体系和潜力指标体 的绩效评价指标体系，来对我国的社会保险绩效 系的评价指标体系[的。 进行评价，以便了解社会保险运行过程中存在的 第二，社会保障绩效评估的分析方法。王晓 问题，进而采取措施不断完善，更好地发挥社会保