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基金制社会保险理论研究与制度设计——兼论保险基金在国民收入中的独立性.pdf
第 28 卷第6 期 Vol. 28 No.6
保险职业学院学报{双月刊}
2014 年 12 月 JOURNAL OF INSURANCE PROFESSIONAL COLLEGE( Bimonthly) Dec. 2014
基金制社会保险理论研究与制度设计
一一兼论保险基金在国民收入中的独立性
曾文星,曾力杰,刘兰方
(中国人民财产保险股份有限公司委底分公司,湖南委底417创泊)
[摘 要] 文章强调,我们应该重新解读马克思主义的国民收入分配理论和保险基金理论,并以此为基点反思以劳动
就业为本体,社会保险、社会福利附着其上的劳动就业制度的制度缺陷,以独立的保险基金为基石,完善基金制社会保险制
度和行政管理、事务经办、监督控制相互分离的社会保险运作机制。
[关键词] 国民收入分配理论;独立的保险基金;社会保险制度的基金制与统筹制;社会保险运行机制
[中圄分类号] F840. 6 [文献标识码]A [文章编号] 1673 -13ω(2014)06 -刷3 -04
[Abstract] 咀le paper emphasizes 出at we should re - interpret Marxism s national income distribution the-
。可 and the theory of insurance fund. And on the basis of this , reflect 由e system defects of labor and employment
system whose body is labor and employment , wi由 the social insurance and social welfare attached on it. It sug-
gests making the independent insurance fund 幽 the comerstone and improving 由e system of social insurance sys-
tem in which the social insurance fund system is separated from the administrative man鸣ement , transaction han-
dling , supervision and control.
[Key words] National income distribution theory; Independent insurance fund; 咀le sy由m of social ins山
ance fund system and 也e overall system of social insurance mechanism; 四le running mechanism of social insur-
ance
国人均GDP 进入中等发达国家收人水平,步人矛盾
一、我国养老保险基金面临的困境
高发期。二是30 年来强力推行一对夫妻终身只生
社会保险制度的演变史告诉人们:社会保险和
一个孩子的计划生育政策,人口老龄化趋势加快,
福利制度的重大政策变动常常发生在经济大起落的
第六次人口普查结果显示,中国ω 岁以上的老人约
极端情况下。在金融危机和债务危机的双重冲击
为1. 78 亿,其中 65 岁以上的老年人数为1. 19 亿,
下,发达国家的社会保险制度巳面临严重的支付危
较第
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