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乡村旅游 导游薪酬与社会保险问题研究 ——以庆元县旅游集散中心为例 叶冰青 （浙江财经大学，浙江 杭州310000） [ 摘要 ] 以浙江丽水市庆元县旅游集散中心为例，采用问卷调查法、访谈法等，从旅行社专职导游和社会导游的薪酬结 构及社会保障待遇视角，研究旅游市场存在的问题。研究发现，由于不健全的薪酬结构和社会保障福利待遇，社会导游比专 职导游更容易通过“回扣”形式增加自身收入，由此造成旅游市场畸形发展。要促进我国旅游业健康发展必须加大力度完善 社会导游的薪酬结构和社会保障待遇。 [关键词]旅游业；导游；薪酬结构；社会保障待遇 [中图分类号]F592 [文献标识码]A 1 研究背景 3.1现状调查和分析 据调查，浙江省庆元县目前在册导游共148人，其中包括 我国经济的高速发展带动旅游行业的快速起步和发展，使 我国旅游业仅用了三十余年的时间走完西方发达国家半个世纪 79.7%。本次调查是专门针对庆元县专职及社会导游人员设计的 的发展历程。导游在旅游业发展中意义重大，然而却游离于社 调查问卷，问卷选取选择的方式，借助访谈的方式针对导游员 会保险体制的边缘。近年媒体时常曝光的“零负团费”旅游、 的年龄、性别、薪酬构成、收入进行调查，实际发放问卷的数 强制消费、导游人员和游客发生冲突等丑闻，更加说明了不合 量与回收问卷的数量均为100份，回收率高达100%，实际有效 理的薪酬结构和不完善的社会保险制度严重阻碍了导游这个职 问卷的数量为100 份，占问卷总数的 100%。 业的发展，同时也直接影响到我国旅游业的健康发展。如何解 庆元县导游年龄层次主要集中在20～30岁，共87人， 决导游人员社会保险不完善问题，如何调整导游人员的薪酬结 30～40岁有10人，40岁以上3人。从性别结构来看，女性导 构，已成为我国旅游业发展中不容忽视的重要问题。 游占 91%，其中以未婚女性居多。站在学历的角度分析发现， 2 文献回顾 这个地区导游的学历整体水平比较低，数据统计显示，高中或者 综观当前绝大部分国家的导游人员，不难看出其以自由职 中专学历占比为40%，本科学历占比为45%，超过本科学历者 业者为主，而导游人员的服务收费取决于旅游产业界与导游协 占比为15%，而且行业中并没有研究生学历的导游。从事导游 会的协议规定或者政府机构的相关规定。因发达国家的社会保 这个职业时间5年以内的占83%，5～10年的占11%，10～20 险制度较为完善，水平高、覆盖面广，有效地确保了包括导游 年的占6%，且全部为旅行社主要负责人，调查中未发现从事 人员在内的所有自由劳动者的利益。但是，截至目前，国外单 导游工作20年及以上者。行业内部几乎全部为初级导游，占比 独研究导游人员权益保障的成果其实并不多。 达到了98%，剩余的为中级导游，暂时没有高级导游，直接表 国内研究中，华萍、陈瑞霞（2008）认为，尽管中国旅行明该地区导游的整体质量不过关。从工作性质看，专职导游占 社很多，但居于主导位置的依旧是中小旅行社。然而，由于行 24%，社会导游占76%。 业利润率随着时间的推移有下降的态势，出于减少劳动力成本 薪酬现状调查中发现，月收入1000元以下5人，全