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武汉市残疾人社会组织发展对策研究--以武汉市H区阳光家园为例.pdf
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武汉市残疾人社会组织发展对策研究
一一以武汉市 H 区阳光家因为例
姜秀芬
摘 要: 残疾人社会组织是残疾人事业的重要组成部分, 它能够为残疾人提供关为具体的社会服务,满足残疾人多样、复杂、个性的
需求, 弥补残联在提供具体服务方面存在的局限。研究残疾人社会组织的发展现状,将为改善残疾人社会组织生存环境, 扩大残疾人服务
范罔,提高残疾人生活质量等提供强有力的数据支撑和决策依据。本文以武汉市H 区阳光家因为例,分析、探讨我汉市残疾人社会组织的
现状、发展中存在的问题,并提出创新残疾人社会组织管理体制的对策。
关键词: 残疾人; 社会组织;阳光家园
-、残疾人社会组织概念界定
览馆、极地海洋世界、科技馆等文化活动,提高残疾人文化素养; 三是
残疾人社会组织,指的是中国残疾人事业发展中建立的以扶助残 开展外出郊游、 KTV 歌唱比赛等娱乐活动, 增强残疾人融入社会、参与
疾人、服务残疾人为目标的各类社会组织。它们为残疾人提供政府和
社会的意识和能力。通过丰富多彩的残疾人把养活动,充分利用资源,
市场提供不到位的甚至是提供不了的公共服务, 以满足残疾人日益多样
寓敏于乐,不仅愉悦了残疾人的身心,也促进了残疾人综合素质的拓
化和个性化的公共服务需要,具有社会组织本身所具有的非营利性、公 展,托养残疾人参与社会能力日渐提升。
益性和自愿位的特征。 除此之外, 有-定生活自理能力,能参加各类培训活动的智力、精
二
、 武汉市H I阳光家园的组织建构
神和重度残疾人,可进入托养服务机构,接受 日 托 照料服务。该
1 、式汉市H 区阳光家园的组建
区日托所的时间定为早上8 点30 分到下午5 点50 分,日托期间,
武汉市H 区有各类残疾人3 万人,约占全区总人口的4. 68%。为 该所配备6 名专职辅导员进行全程陪伴, 指导前来学员参加康复训练、
了使该区残疾人得到更好的社会服务,提高残疾人生活水平和能力,在 心理辅导。此外, 他们还将享受到价值 10 元的免费午餐。
区残联的支待和帮助下该于2013 年初完成了六个阳光家园的建设 三、 武汉市H 区阳光家园存在的问题
H区阳光家园是在该区残联的扶持和帮助下建立起来的, 因此不像
并全面投入使用。全区阳光家园总投资 350 余万元,总建设丽和、
13∞胞,接纳拖养残疾人138 人, 开展了康复、娱辽、工辽、学辽和多 有些完全是民间自费建立的残疾人社会组织那样存在登记注册与组织身
种助残服务,全区阳光家园残疾人服务体系基本形成。 份不明确这样的制度性的问题,它的发展总体来说还是比较成功的, 但
通过对该区阳光家园负资人的访谈,笔者了解到该区阳光家园主要 是仍然还存在着-些问题。其中表现得比较明显的是人才队伍建设的局
是从政策、场地、经费、人才等几个方面进行组织运作的。
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