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残疾人康复需要建立专项保险制度.pdf
康复 |绿色通道
2002 军8 月 24 日,国务院办公厅转发的E生部、 民政部、财政部、
公安部、数百部、 中国残联 《关于进一步加强残疾人flR罢工作的意见.提
出到 2015 军实现残疾人人人事高康复服务的宏伟同标。 调查显示. 我
国有8500多万残疾人3 冥中 72.78%的残疾人苟医疗与救助康复服务需求,
但是, 41 .46% 的残疾人未曾接受过任何服务与救助。 由此可见, 我国为残
务社会保障与真康复服务需求之间还存在着巨大差距。
疾人提供的康复服
残疾人康复需要建立专项保险制度
。文 姚志贤
较低, 主道,康复锦求往往难以得到有效满
导致残疾人家庭生活贫困的一系列问题。
足。 当前,我罔的残疾人总体生活状况 2. 急需的残疾康复治疗项目来纳入保
与社会平均生活水平间还存在着较大差 障范围
康复是指综合地、协调地应用医学的、
,残疾人只是享受到了偎小一部分性
距
2010-2011 年间,卫生部下发 《 关
社会的、教育的、职业的措施,以减轻伤
会发展成果,残疾人也被逐渐地边缘化, 于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保
残者的身心和社会功能阳碍,使其得到整 残疾人的社会保障制度更是滞后于社会 障范围的通知)) (卫农卫发 (2010) 80
体版组而自返社会。康但不仅能够帮助残
的发展,尤其是在享有基本康复权益保 号)和《关于做好2011 年新型农村合作
疾人减轻残疾程度、补偿和改善身体功
盹方面存在着4 个亟待解决的根本问题。
医疗有关工作的通知X卫农卫发[2011127
能、提高机体运动能力,康复还是保障残
1. 基本医疗保险社会保障制度中的康
号) ,这两份文件分别将运动疗法、偏瘫
疾人获得生存权和发展权与步入小康及
复权益保障水平偏低 肢体综合训练、脑瘫肢体综合训练、截瘫
融入社会生活的重要前提条件。然而,残
按照我国现行的基本医疗保险社会保 肢体综合训练、作业疗法、认知知觉功
疾人的康复过程中不仅存在着治疗时间
酣制度规定, 残疾人康复还只能报销很少 能障碍训练、 富语训练、吞咽功能障碍
周期长,还存在有康复费用昂贵的问题。
的费用,大部分邱吉Z费用需要残疾人个人 训练、 日常生活能力评定等9 项残疾人
由于残疾人受自身条件和社会生活环境
负担。举例说明:脑血管意外引起的偏 所需的医疗康但项目纳入基本医疗保险
的限制,他们承受漫长康复时间煎熬和高
瘫残疾康复、根据我国基本医疗保险关
的保障起围.但是,这9 项医疗服2项
额康复费用负担的能力极低,如果残疾人
于单病种报销规定,偏瘫残疾人通过基 目只是残疾人需要康复治疗的部分
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