民营商贸企业社会保险参与度问题探讨.pdfVIP

Management I 经营空间 民营商贸企业社会保险参与度问题探讨① 湖南工业大学商学院朱文娟 摘要:我国民营商贸企业虽然在吸纳税业方面做也了重妥的贡献，但存在劳动关系不规范、社会保险参与度低等问趟。 氏营商贸企业社 会保险参与广度和深度都较低..充其原因，这与我国社会保险制度自身的鼻裕、民营商贸企业的利润危机和成本压力、民营商事f企业员 工的特点与理性选4李、地方政府社保监管功能发挥受-等有关。 因此，社会保险向低货牟. I高A.J转型以及从企业、员工‘政府三方 着手的努力，可能是提高氏营商贸企业社会保险参与度的有效方法。 关键询:民营商贸企业 社会保险 参与反社保费卒 中图分类号: F276 .6 文献标识码:A 文章编号: 1005-5800(2014)09ω-048-02 商贸企业也即通常所说的商品零售企业.包含百货商场、超级 60%-300%，参保险种为养老、 医疗、 工伤、 失业和生育五种。然而. 市场、 购物中心等多种业态，是国民经济的重要组成部分。在我国劳 民营商贸企业在为员工缴纳社保肘，一般就低不就高，仅以当地 动力供给相对充裕、就业压力相对较大的现实背景下，商贸企业提 去年平均工资的60%作为缴费基数， 且多数仅购买养老、 医疗、工伤 供了吸纳各种层次劳动者就业的革要场所。根据《中国统计年鉴)), 三Jj)l保险。 20 12年我国限额以上商贸企业吸纳就业达到575.2万人，兴二连续15 第二，社保欠费严重，断保时有发生。例如，2011年问南省洛阳 年保持就业将续增长的势头。此外，还有数量更为庞大的小微型商 市全市参保单位累计欠费高达5.1亿元，2008年湖北省孝感市有5% 贸企业为吸纳就业做出了重要的贡献.这些/J 、微型商贸企业99% 的员工断{呆。 以上都属于民营性质。然而， 我国商贸企业就业人员的工资水平相 对较低，而民营商贸企业的就业人员平均工资水平则更低。另外， 商 2 民营商贸企业社会保险参与低的原因分析 贸企业， 特别是民营商贸企业员工就业存在劳动关系不规范， 社会 由以上的数据和分析可知，当前我国民营商贸企业社会保险 保险参与度较低等问题，值得引起关注。 参与度无论是广度还是深度都较低。笔者就该问题查阅了大量相 关文献， 并于2014年6月在湖街某大型商场与商场责任人以及部分 员工进行了访谈， 总结出以下四个方面的原因。 1 民营商贸企业参与社会保险的现状与问题 虽然《劳动合同在是》、 《社会保险法》等劳动市场法律;相继于 2. 1 我国现行社会保险制度自身的弊端 2008年、2011年正式实施，{旦是民营商贸企业的劳动用工关系不够 我国社会保险费车飞不仅远离于美英等西方发达国家，也高于 规范的现象依然大量存在，社会保险参与应依然较较。民营商贸企 日本、 新加坡等东亚国家，五项保险费率合计占工资的40%以上.其 业员工社会保险的参与度可以从两个方面来看: 一是参与广度，即 中企业承担的缴拙占工资的30%以上，个人承担的缴费约占工资的 通常所说的社保覆盖面问题3 二是参与深度，即是否完全按照《社 10%以上。过高的社保缴费率一方面造成了企业臣犬的用工成本压 会保险法》的规定参加五项社会保险， 是否按时足额缴纳社保费。 力， 另一方面又挤占了员工的可支配收入。另外，我国社会保险制度 1. 1 社会保险参与广度低 还存在账户资金透明性不高、便携性盏，社i呆关系异地转移依然不 银河北省社科院段小 平、 张胜棉的调查，2014年河北省民营企 顺畅，各险种缴费和收益的联系不紧密等问题。因此，我国社会保 业社保参与率约为76%， 其中，养老保险参保率仅为68%。据调查 险制度本身的弊端在很大程度上是造成企业社会保险参与度低的 估算，社会保险在我国民营商贸企业员工的覆盖率(参与广度)低于