互联网经济新政策旨在建设网络强国..docVIP

互联网经济新政策旨在建设网络强国 　　纵观世界经济发展大势，以信息技术革命为推动的互联网经济已成为全球经济的新引擎，中国也已经成为互联网经济的“领跑者”，政策的规范只是为了使中国的互联网经济走得更好、更稳、更远 近来，互联网经济领域新出台的几个新政引起市场极大反响 从跨境电商“4.8新政”、北上广深“网络约车管理细则”征求意见稿到国务院及各部委对互联网金融连发七道政令可以看出，政策对互联网经济的规范和监管明显加强。这对在宽松政策甚至是“放水养鱼”促进政策下成长、爆发起来的跨境电商、网络约车、互联网金融等互联网经济新模式无疑是“当头一棒”。许多地方政府和企业对国家互联网经济未来的发展导向感到困惑，一些从事互联网经济的企业甚至表示不知道下一步该停业还是该继续经营。纵观世界经济发展大势，以信息技术革命为推动的互联网经济已成为全球经济的新引擎，中国也已经成为互联网经济的“领跑者”，政策的规范只是为了使中国的互联网经济走得更好、更稳、更远。无论是作为普惠贸易的跨境电商，分享经济的网络约车，还是普惠金融的互联网金融，在政策的规范、环境的优化后仍会继续引领中国经济实现更为强劲、稳健的发展 新政旨在规范互联网经济发展环境 跨境电商进口“4.8新政”的出台已过半年，尽管部分监管政策延期一年执行，但自新政颁布后，跨境电商进口金额下降近50%，风险投资和企业战略投入明显减少。相关数据显示，与2015年同期相比，2016年跨境电商领域的融资案例除C轮持平外，天使轮、A轮和B轮都大幅下滑，其中天使轮从31起下降至13起。但是，从另一方面来看，跨境电商的泡沫化风险、不良竞争、偷税漏税以及大平台的烧钱引流等行为等都明显好转。目前，只有天猫国际、亚马逊、唯品会、聚美优品、京东海外购等具有雄厚资金和流量支持的平台仍坚持采用保税备货模式，一些企业如小红书、洋码头等都在积极探索新的模式，还有一些企业表示要“修炼内功”，待政策明朗后重新布局 2016年10月13日，海关总署发布《关于跨境电子商务进口统一版信息化系统企业接入事宜的公告》，提出对接入“跨境电子商务进口统一版信息化系统”的企业将免费提供客户端软件、清单录入功能以及要求公布了公开进口统一版系统企业对接报文标准，要求企业对于其向海关所申报及传输的电子数据承担法律责任，政策对跨境电商进口的规范仍在持续。未来，“促进+规范”将是跨境电商政策制定的主基调 除了跨境电商外，作为分享经济典型模式的网络约车也面临新的规范和监管。2016年7月，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》出台，自2016年11月1日起实施，明确给予网络约车合法身份，将此类车辆登记为“预约出租客运”，并对诸如私家车准入门槛、管理权限等细节做出规定，中国也因此成为世界上首个正式承认网络约车合法化的国家。2016年10月8日，北上广深相继发布首批网络约车征求意见稿，最为严格的是北京，要求网约车辆应符合载客运输服务的基本条件，除司机需本地户口外，车辆须是本市车辆号牌的5座三厢小客车或7座乘用车，车身张贴网约车专用标识，车辆经营权期限自车辆注册登记之日起最长不超过8年（或行驶里程达到60万千米时），车辆经营权不得擅自转让；上海要求网约车司机需有本市户籍，且在本市取得驾照；广州相对宽松，只表示限车籍不限户籍，按政府监管平台接入技术要求，将车辆卫星定位装置相关数据直接接入政府监管平台，实现数据实时共享即可，《经营许可证》有效期为8年；深圳最为宽松，要求司机持居住证即可。《2016年Q1中国专车市场研究报告》显示，滴滴专车当期占据了85.3%的市场份额，优步以7.8%位列第二，易到、神州分别占3.3%、 2.9%的市场份额，虽然监管政策严格，对网络约车的市场垄断、对小型网络约车企业会带来相对利好，对民众打车的人生安全等也会带来更多保障 最为严格的监管政策当属互联网金融。2016年10月13日，国务院办公厅正式发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，与此同时，银监会等15部委联合发布《P2P网络借贷风险专项整治工作实施方案》，央行等17部门公布《通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务风险专项整治工作实施方案》，央行等14部委公布《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》；证监会等15部门联合公布《股权众筹风险专项整治工作实施方案》，保监会等14部门联合印发《互联网保险风险专项整治工作实施方案》，工商总局公布《开展互联网金融广告及以投资理财名义从事金融活动风险专项整治工作实施方案》，互联网金融迎来自始以来最强监管。系列监管政策的出台对P2P等行业将产生重大影响，但其根本宗旨是要规范发展互联网金融，加强全口径外债宏观审慎管理，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险