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在校大学生自杀引发高校法律责任探究
在校大学生自杀引发高校法律责任探究 摘 要 近年来高校学生自杀事件不断增多,我国对此法律规定较为简略,高校缺乏相应的法律来处理相关事件。本文通过分析高校与在校大学生法律关系,对在校大学生自杀案件中高校是否承担责任以及承担什么责任进行探讨,从而建立一套完整的预防体系和纠纷解决机制
关键词 大学生 自杀 法律责任
基金项目:广东食品药品职业学院院级科研项目资助(项目编号:2013YR004)
作者简介:黄丽洁,广东食品药品职业学院,讲师,研究方向:法学和思想政治教育
中图分类号:D920.4 文献标识码:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.176
近年来,大学生自杀现象形势严峻,导致复杂的社会问题产生。对大学生自杀的责任进行合理认定是高校承担责任的前提。高校是否应对大学生自杀事故承担法律责任以及承担多大责任等问题是当今社会的热点问题
一、在校大学生自杀问题分析
(一)在校大学生自杀现状分析
2016年1月25日早上,南京邮电大学计算机学院研三学生蒋某于坠楼身亡,原因疑为毕业论文不能过关而轻生
2016年4月14日早上,南京航空航天大学江宁校区一学生从宿舍楼坠楼身亡。校方宣称,该生为自动化学院2014级一男生,目前警方正在调查中,初步排除他杀
以上的种种事例表明:在校大学生自杀的情况已经非常突出并日益严重
(二)在校大学生自杀引发的社会问题
2006年10月中旬,厦门南洋学院一大三空乘专业女生于厦门五缘湾自杀。家属到南洋学院门口哭诉,要求学校索赔
2010年11月20日,山东农大学生在新胜公寓离奇死亡,家长在校门拉 “还我孩子”的白色横幅,摆花圈讨说法,严重影响了学校教学秩序
以上情形只是在校大学生自杀引起的矛盾和纠纷的一个缩影。在历史国情的定势思维影响下,人们普遍认为高校应该对大学生的安全进行保障,只要大学生在校期间受到人身伤害,高校就应承担责任。我国相关的法律对此又没有明确的规定,长此以往,高校必定承受巨大的诉讼和赔偿压力。而且在相关的媒体和社会的推波助澜下,使得高校不得不承担不该属于自己的道义责任以达到息事宁人的效果,无形中给高校增加更多潜在纷争。因此,高校面临的紧迫要务之一是正确处理在校大学生自杀引发的法律问题
二、在校大学生自杀引发的高校法律责任分析
在校大学生自杀引发的法律纠纷已逐渐成为困扰高校学生工作和阻滞高校和谐发展的严重问题。而这类纠纷的有效解决,依赖于明确高校与大学生的法律关系,确定高校责任的归责原则,分析高校担责的前提条件等
(一)高校与大学生的法律关系
高校与大学生的法律关系是确定高校在此类事故中承担责任的法律依据。因此,明确对高校与大学生的法律关系进行定性,对判断大学生自杀事故中高校是否应承担法律责任具有重要的意义。然而,学术界对于高校与大学生的法律关系的界定说法各异,包括以下几种:一是特别权力关系说。是指行政主体在一定的范围内因为特别的法律原因享有对行政相对人命令强制权力,而相对人必需绝对服从。二是教育与管理关系说。在教育活动中,高校与学生关系受教育法规调整,高校负有教育、管理、保护学生方面的义务和责任,处于主导地位,故其为教育关系与管理保护关系的统一。三是行政法律关系说。高校因国家的法律授权而行使行政管理职权,作为行政相对人的学生则服从学校制定的与教育教学相关规章制度。四是民事法律关系说。依据民法的规定,作为自然人的大学生具有民事主体资格,而具有法人资格的高校以平等主体的身份从事一定行为,经由民事法律关系调整。五是民事兼行政法律关系说。认为既是因为服务契约而形成的民事法律关系,又兼具国家授权性质的管理和被管理的行政法律关系
上述学界的说法,有其合理借鉴之处,但也存在瑕疵和纰漏。笔者认为,高校和大学生的法律关系应界定为兼具特殊行政法律关系和民事法律关系的双重属性。首先,《高等教育法》第28条第4和第5项赋予高校对受教育者享有学籍管理,实施奖励或者处分和颁发相应学业?C书的权利。高校的这些权力具有明显的行政权力特征,但是却是基于教育权而形成的一种管理与被管理、教育与被教育的特殊行政法律关系。在涉及学生自杀行为时,因不属于行政法律关系调整的范围,不能通过行政程序渠道救济,所以不属于特殊行政责任范围。其次,《高等教育法》第30条第2款明确高校的民事主体资格,高校对外能与相对人形成涉及所有权、契约及侵权损害赔偿等诸多问题的民事法律关系。具备完全民事行为能力的大学生与高校因为教育服务契约而形成平等的民事法律关系。在大学生自杀事故中,高校的责任应认为是一种民事责任
(二)高校承担责任的归责原则
大学生自杀事故的归责原则问题主要是高校在大学生自杀事故中的归责原则问题。该问题
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