新型城镇化背景下四川旅游小镇发展现状与动力机制研究..docVIP

新型城镇化背景下四川旅游小镇发展现状与动力机制研究 　　摘 要：本文论述了在新型城镇化背景下四川旅游小镇快速发展所取得的成效和存在的问题，并对四川旅游小镇发展的动力机制进行了深入分析，认为四川旅游小镇的快速发展，根本动力在于新型城镇化的快速推进、政策支持以及旅游消费结构的转型升级，在此基础上提出了加快四川旅游小镇发展的相关建议 关键词：新型城镇化；旅游小镇；动力机制；四川 旅游小镇指依托良好的自然生态环境、区位交通条件、人文资源或特色优势产业，以旅游业为主导产业，集观光、文化体验、休闲、度假、商务、会议等多种功能于一体的小城镇。旅游小镇是消费者物质文化需求不断提升的产物，在新型城镇化快速推进的趋势下，旅游小镇也取得了极大的发展。当前，推动旅游小镇开发建设，促进旅游业发展与城镇建设有机结合，对于加快新型城镇化进程，实现城乡统筹发展，全面建成小康社会具有重要 一、新型城镇化背景下四川旅游小镇发展现状 近年来，四川加快了新型城镇化的发展进程，2015年四川城镇化率达到了47.69%，各地发展如火如荼的旅游小镇便是推进新型城镇化的生力军。为了进一步推进四川旅游业发展，四川提出了建设世界旅游目的地的发展战略。在新型城镇化和世界旅游目的地战略指导下，四川进一步从实际情况出发，在旅游资源赋存较好的地区、城市周边、重要旅游通道节点等有条件的地方，着力打造一批各具特色的旅游小城镇 （一）新型城镇化背景下四川旅游小镇发展成效 四川旅游小镇结合全省新型城镇化战略，充分挖掘地方丰富独特的历史文化资源、地方民俗与自然环境等独特资源优势，着力打造独具特色的旅游小镇，彰显四川旅游新亮点，发挥小镇在统筹城乡发展中的重要作用，加快城镇化建设进程。经过近年来的发展，四川旅游小镇建设已初见成效：一是旅游小镇环境得到优化，四川旅游小镇在进行旅游保护开发时，坚持“先保护，后开发”的原则，加强了旅游小镇自然环境与人文环境的有效保护；二是旅游小镇交通条件极大改善，可进入性不断提高，旅游小镇游客中心、停车场、标识标牌系统、旅游厕所等旅游配套设施进一步完善，旅游从业人员综合素质和服务水平进一步提升；三是旅游公共服务信息化水平不断提高，游客可通过手机APP、微博、微信、旅游官网、电子商务等平台实现旅游消费；四是旅游管理服务水平大大提升，明确了旅游小镇管理主体，建立了科学有效的沟通协调机制，推进标准化发展，从整体上提高了旅游小镇的服务管理水平和游客满意度 （二）新型城镇化背景下四川旅游小镇发展存在的问题 一是旅游商品同质化严重。目前大多数旅游小镇商业氛围太浓，旅游商品同质性严重，所售旅游商品大多与地方特色文化缺乏关联，所售商品几乎在其他任何地方都能买到，真正具有地方文化特色的旅游产品开发不够。二是季节性特征明显。由于旅游资源具有很强的季节性特征，再加上现行的节假日制度，导致旅游小镇的季节性特别明显。三是在建筑上缺乏对地方文化的深度挖掘，复制照搬现象严重。一些旅游小镇在规划建设中，不惜盲目开发建设，空间布局不合理，建筑风貌与地方文化、周边环境不协调。四是对传统文化的保护意识不够。随着旅游小镇的发展，本土文化受到了外来文化以及商业活动的冲击，导致部分以传统生活方式、民族文化特色闻名的小镇逐渐失去其传统生活方式体验、民族文化体验的旅游价值和功能，文化的原真性逐渐消失。在旅游小镇的开发建设过程中，重视历史建筑、文化古迹的保护而缺乏对城镇传统生活方式、生产方式以及时空格局的保护。这使得小镇随着现代生活方式的变迁而失去历史感，导致其失去本身的魅力。五是旅游小镇从业人员整体素质有待提高，导致服务水平低下，直接影响游客对出游抉择和出游质量，进而影响旅游小镇发展 二、新型城镇化背景下四川旅游小镇发展的动力机制 （一）新型城镇化的快速推进。新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体化发展、产城互动、宜游、宜业、宜居、宜闲为基本特征，城镇、当地社区、外来游客协调发展、共享发展、相互促进的城镇化新路径，是未来城镇化最重要的动力机制。但同时新型城镇化面临着社会保障、教育平等和农民工市民化等诸多问题。而旅游小镇具有休闲产业聚集、促就业、生态优化、幸福价值提升的作用，因此，要大力发展多种类型、各具特色的旅游小镇，完善交通、给排水、电力、通讯、旅游厕所、绿化、亮化、美化等基础设施，同时完善银行、医疗、教育等公共服务配套，结合购物、休闲娱乐、度假、商务、会议、旅游地产等多种业态，增加居民收入，缩小城乡差距，促进新型城镇化发展 （二）政策大力支持。旅游业是综合性产业，其关联性强，带动作用大，对于稳增长、促就业、惠民生、脱贫困和改善生态环境具有重要作用，因此，各级政府都高度重视旅游业的发展，国务院先后出台了《关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）、《关于促进旅