美工重发亚洲对中国的影响.docVIP

美国重返亚太的动作及对中国的影响 日本东京大学名誉教授山本吉宣：中国在北边与欧亚多国合作建立上海合作 组织； 在南边与东盟进行了有效的协调；在东边与韩日等国开展了符合实际的外 交。整体而言，中国经济保持稳定增长，对周边国家以及全球产生积极且重要的 影响。 俄罗斯科学院远东研究所副所长奥斯特洛夫斯基： 中国与邻国贸易的快速增长， 成为许多邻国经济增长的主要动力。双边经贸关系的发展也有助于政治关系 的改善。比如，随着中印经贸关系发展，双方越来越意识到通过谈判解决领土争 端的重要性。 泰国朱拉隆功大学政治系教授拉萨·玛哈他诺博： 中国与周边邻国并不存在 严重的政治和经济问题。 对东南亚地区而言， 中国作为大国， 并没有“以大欺小”， 而是长期奉行和平的周边外交政策，主张与邻国做好邻居、好伙伴，为周边国家 所称道。 韩国成均馆大学教授李熙玉：中国与周边国家的经济合作，打造了实现双赢 的基础， 有助于消除周边国家对中国的担心和忧虑。 不过， 围绕历史和领土问题， 一些周边国家对中国仍然存在战略上的猜疑。 中国有必要进一步与周边国家加强 战略沟通，周边国家也有必要消除“中国威胁论”，拥有“同行才能走远，走远必须同行”的共进思维。 美国试图以南海问题为切入点，实施其“回归亚洲”战略，中国纳入美国 所制定的国际规则体系之内。面对中国的崛起，美国选择“回归亚洲”战略一 方面 是为了阻止中国主导未来的亚洲政治、经济秩序；另一方面是为了确立美 国在亚洲秩序中的主导地位，把中国纳入这一秩序之内加以约束。这是霸主对 潜在挑战者所 做出的自然反应。正如美国国务卿希拉里对“太平洋世纪”的诠 释所强调的：美国必须开创一种有章可依的秩序——一种开放、自由、透明而 公平的秩序；只有美国才有能力充当这样一种秩序的开创者和维护者。无论是 美国组建 TPP，参加东亚峰会，强化与亚太盟国的关系，还是间接干预南海争端 都反映了美国的这一核心目标，如美国干预南海争端就是打着维护国际航海自 由权利的旗号。通过这种方式既可以规避遏制中国的名声，又可以逼迫中国就 范，因为中国如果不接受将会被置于全球规则的违背者或挑战者地位上。事实 上，美国在亚洲的追随者也是打着这样的旗号向中国施加压力的。美国对亚太各国所做的动作 美国力图寻找与中国周边国家之间的利益交集，以削弱中国对地区秩序的影响力。中国经济的高速增长为周边国家提供了一个巨大的市场，但中国的对外不干涉政策使其无法为周边国家提供安全保障，美国 “回归亚洲”填补了亚 洲安全保障提供者的缺位。面对中国的崛起，周边小国的担忧心态加剧，美国 的回归为这些国家在中美之间推行骑墙战略创造了条件。针对周 边国家中大国 争夺亚洲区域秩序主导权的欲望，美国遏制中国的战略迎合了这类国家的诉求。 此外，美国还在强化与中国周边国家的双边同盟关系， 如在澳大利亚部署军队； 进而，同与美国拥有双边同盟关系的国家之间还演绎出新型的三角关系，如美 国、 澳大利亚、 日本通过“三边安全对话”(the Trilateral Security Dialogue， TSD)所演绎的“三边同盟”。中国周边正在成为全球大国的竞技场 以 美国“回归亚洲”战略为主导， 全球大国都在加紧重新布局其亚洲战略。 日本在“国家重新定位”的背景下，既希望依靠美日同盟(及未来的 TPP)来挽 救其在亚 洲区域秩序中的颓势地位， 又希望强化与亚洲国家的合作。 作为大国，这种战略的可持续性值得怀疑。印度自己宣称，通过实施“东向战略”已经成为一个东亚国 家。除了致力于和东盟签署自贸区协定，2011 年印度还与日本 正式签署了经济合作协定(EPA)。俄罗斯的亚洲战略尽管尚在形成中，但通过东亚峰会已经参 与到东亚事务之中。 面对“美国的太平洋世纪”的战略目标出台， 欧洲已经开始感受到落后于美国的压力。一旦走出债务危机的泥潭，欧洲未来 必然要参与到亚洲事 务中来。无论是区域外还是区域内大国，其亚洲战略的核 心都将围绕中国展开。 中国周边安全今年最大的变化是美国重返亚洲， 并且在中国周边构建以自己 为领头、日韩等为两翼的“雁形模式”。美国重返亚洲将加大周边国家对于中国 的离心力， 中国与周边国家的政治互信将有所减弱，中国与周边国家的关系出现 向不利的方向发展的可能。 中国周边安全最大的软肋是东北亚，朝鲜半岛的形势是风向标。今年的半岛 局势是近十年来最危急的一年，朝韩关系恶化，美国深度介入，日本防卫政策转 向中国，并且美韩日三边军事同盟初现雏形。 另外， 海上争端成为中国周边安全紧张的重要来源，中国的海洋战略将成为 国际社会判断中国是否能和平崛起的重要指标。 中国的海洋战略已经触及美国的 亚太乃至全球利益， 周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成了利益共同 体，抗衡中国的潜力大大增