2D1己年国际战略与交全走势分新.pdfVIP

2012年第 1期 者平詹商晨 No．1，February2012 总第 125期 PeaceandDevelopment Seq．No．125 2131己年国际战略与交全走势分新 。 高祖贵 内『容提要]2012年国际战略与安全形势将承接 2011年出现的新态势向前发展。全球经济发展依旧困难 重重，美欧等西方家金融经济危机的政治社会效应更趋突出；中东地区动荡呈长期化趋势；美国将战略重心 向亚太转移，导致亚太地区格局重组加速；国际规制将进一步变革重塑，中国扩大参与规制重建和提升国际 话语权的紧迫性将进一步上升，与外部世界互动不断面临新情况和新挑战。 关『键词]2012年国际形势 国际战略 安全走势 [作者简介】高祖贵，中共中央党校国际战略研究所研究员、博士生导师、和平与发展研究中心特约研究 员。 [中图分类号]D815 [文献标识码]A [文章编号]1006—6241(2012)01—0010—06 2012年的国际战略与安全形势将承接 2011年 有继续减速甚至再度衰退的可能 ，2012年增长为 出现的新态势向前发展，国际力量重组、关系重塑、 2．6％，低于2011年的2．8％，和2010年的4％相比 格局重构、体系重建将变得更加突出，其中五大趋 更是明显减速。 势将显得比较突出。 这样的经济发展形势将与世界包括美法德俄 在内的数十个国家相继展开的国内选举交互影响， 全球经济发展依旧困难重重。大选政治催化美 使全球政治和社会生态变得更加脆弱。就依然在世 欧等西方国家金融经济危机的政治社会效应更趋 界政治和经济格局中占据主导地位的美欧等西方 突出 发达国家而言，它们在愈演愈烈的金融经济危机及 其催化的政治和社会矛盾的巨大压力之下，早已推 2012年 ，全球经济发展不确定性和风险上升。 出各种刺激经济复苏的战略，以变革求振兴 ：对外 正如2011年 12月 1日联合国经济和社会事业部 积极维护并充分利用作为国际体系主导者的优势 发表的 《2012年世界经济形势与展望》报告所预 取得帮助，并向新兴经济体及发展中国家转嫁危机， 测，由于各国应对危机的政策缺乏协调，无法采取 既要新兴大国承担更多责任又不愿意相应让渡更 强有力的全球行动来解决世界面临的问题；美国、 多的权利，还过度担心新兴大国对其扩大投资造成 欧洲等发达国家的经济不具备强劲复苏的基础 ， 安全威胁；对 内近期着力刺激增长和增加就业，中 增长疲弱 ，情况持续恶化，财政实施紧缩措施 ；对 长期着力调整经济发展方式和提升竞争力。 出口依赖越来越强的发展中国家，随着出口机会 美国更加注重发展实体经济，在重建教育和基 减少，可能面临非常不利于发展的问题。这些因素 础设施的同时，积极寻求新的技术创新和确立新的 将使全球经济发展有着很大下行风险，未来两年 经济增长点，特别是力图发挥其在互联网领域的优 势，通过制定网络空间国际规则来打造支撑美国竞 中东大变局作为苏联解体以来世界最为重大 争优势和全球领导地位的技术和产业支柱，酝酿变 的地缘政治变动，经过一年多的发展 ，已经在 20多 革美元以便重新强化国际金融霸权地位。欧盟一方 个国家引发不同程度的动荡和变革，使整个地区格 面进一步改革退休 、移民和税收等方面的制度，制 局发生深刻变化： 定和实施教育、科技、产业 、社会等方面的中长期规 突尼斯 、埃