大国中亚能源博弈的新地缘政治学分析.pdfVIP

《亚非纵横》2007年第3期 大国中亚能源博弈的 新地缘政治学分析 中国人民大学国际关系学院讲师 许勤华 【内容提要】 中国与中亚国家的能源合作是关系中国未来发展的重大现实 问题。中亚地区对于中国不仅有着重要的地缘政治意义，而且是中国实现油气来源 “多元化”和能源输送 “安全性”的战略重地。中国随着对进口能源依赖程度的不 断提高，正确认识世界主要国家在中亚地区的能源合作与博弈，明确这些错综复杂 的大国关系对中亚国家与我国能源合作前景的影响，对我国制订和实施切实可行的 中亚能源战略有很大的意义。 中亚是中国进行国际能源合作的重点地 体的出现，使得政治经济因素的地缘色彩更 区之一。经过十余年的摸索、尝试与实践， 加明显。另一方面，新的区域性政治经济集 在中国政府的大力支持与国家领导人的亲自 团和共同体的形成和发展，促进了世界经济 推进下，中国石油企业在与中亚国家的油气 与国际政治问的相互渗透和相互影响。经济 合作中取得了引人注目的成绩，初步形成了 因素在国际关系中的重要性日益明显，经济 重点投资哈萨克斯坦，大力建设中哈油气管 安全和经济利益正占据国家对外战略的核心 道，积极参与土库曼斯坦和乌兹别克斯坦等 地位。在这样的客观现实面前，新地缘政治 其他国家油气开发的合作格局。中国随着对 理论在继承传统地缘政治学分析地理环境对 进口能源依赖程度的不断提高，实现油气来 国家对外行为影响因素的同时，经历了一个 源 “多元化”和能源输送 “安全性”成为 发展和更新的过程，在理论方法、研究内容 保障国家能源安全的迫切要求。在上述背景 和范围上均发生了空前的变化。④涉及资 下，中亚在中国能源战略布局中的地位进一 金、资源、能源、粮食、人口和生存环境等 步提升。因此，很有必要从战略的高度规划 问题的非领土的新生存空间竞争成了新的地 中国与中亚地区各国的油气合作。 缘政治学研究的核心内容。 一 、 新地缘政治观下的中国与中亚能源 从地缘角度来看，中亚的地理位置十分 合作 重要。它处在欧亚大陆的十字路口，自古以 新地缘政治学是传统地缘政治学在冷战 来就是陆路交通的枢纽，其地理位置的重要 后世界政治经济新条件下的新发展。冷战之 性早已为人们熟知。布热津斯基在 《大棋 后，世界政治经济的新发展表现为，一方 局一美国的首要地位及其地缘战略》一文 面，世界经济的区域化、集团化和一体化不 断发展，反映了人类社会相互依存程度的日 ① 宋新宁、陈岳：《国际政治经济学概论》，中国人民大学 益加深。各种区域性的政治经济集团和共同 出版社1999年版，79页。 ．-- — — 45·--—— 《亚非纵横》2007年第3期 中把中亚比喻为欧亚大陆的 “巴尔干”的 实现中国未来的能源安全，除了应继续从中 一 部分。他说：“欧亚大陆的巴尔干在地缘 东地区进口石油外，还必须尽可能实现能源 政治上也是重要的，因为它们将控制一个必 来源的多