新形势下劳动保障监察工作的思考.pdf

现代工业经济和信息化 总第8l期 一 ModernIndustrialEconomyandInform ationization Totalof81 2014年第11期 N o．11 2014 管理科学 新形势下劳动保障监察工作的思考 呼小艳 (吕梁地 区柳林县劳动保障监察大队，山西 柳林 033300) 摘要：劳动保障监察指法定专 门机关代表 国家对用人单位是否恪守劳动保障法律法规 ，依法进行的监 察、修正、惩处的一项法律制度。 关键词 ：新形势下；劳动保障；监察 中图分类号：F284 文献标识码 ：A 文章编号：2095—0748(2014)11a-0044—03 引言 机关，针对相关劳动保障法律法规的具体实施状况 劳动保障监察．在世界其他国家和国际劳工组 开展的一项监察工作 ；其四，强制性 ，劳动保障监 织，又称为劳动监察，亦或是劳工监察，是政府依 察是代表 国家政府实施的一项合法权益 ，具有国家 法协调劳动关系的一项强制性手段 ，其特点体现在 强制力，被监察主体没有拒绝权利 ’。劳动保障监察 强制性 、专门性 、行政性和法定性等方面。劳动保 办案流程如图1所示 ： 障监察工作的开展 ，以便民、高效 、公开和公正为 rl茎— 』 原则，秉承事实为根据 ，坚持法律为标准，将教育 — 与惩处相结合，以教育为主体、惩处为辅助，办案 {．。．．．．一 ．．．．．。．．．．．．．．j．．．． ．．．．．．。．．_J 过程必须公开、公正且透明，接受社会的检察 、监 崮 督，是做好劳动保障监察工作的根本所在 。 1 劳动保障监察的基本属性 我 国 《劳动保障监察条例》制定的劳动保障监 察的基本属性主要有 ：其一，法定性，法律直接规 定劳动保障监察的相关准则，劳动保障监察的执法 机关，必须严格遵照相关法律法规开展监察执法工 作，接受监察的单位，包括民办非企业单位 、城乡 个体工商户 、社会团体 、国家机关 、事业单位和企 业等，需依据劳动法、征缴条例等相关法律法规规 定，接受相关的监察工作 ；其二，行政性，劳动保 障监察是执行行政权力的具体行政行为，其依法做 出的行政处理决定，或者是行政处罚决定，若监察 主体不服 ，可以依法提请行政复议，亦或是行政诉 讼；其三，专门性．劳动保障监察是由法定的专门 图1劳动保障监察办案流程 图 收稿 日期：2014—11—06 作者简介：呼小艳 (1975～)，-k-，毕业于中央党校函授学院 2 新形势下劳动保障监察工作存在的问题 经济管理专业，现就职于吕梁地区柳林县劳动保障监察大队， 2．1对劳动保障监察思想上的误区 经a-师，监督员- 对劳动保障监察思想上的误区 ， 严重影响着劳 现代工业经济和信息化 第4卷 xdgy~xxhx@163．corn ． 45． 动保障监察工作的顺利进行，监察难 、难监察是新 权意识 。 形势下劳动保障监察工作较为普遍的难题，究其缘