水政监察队伍建设要重点把握四度.pdf

水政 资僳’ 2012年第2期 队伍建设与管理 ．69． 水政监察队伍建设要重点把握四 “度’’ 景 才 (黑龙江省哈尔滨市水政监察局，哈尔滨 150076) 摘 要 ：为了适应我 国水利发展新形势的需要 ，加快水政监察队伍建设，提高队伍管理水平 已成为当务之急。 就如何加强队伍建设与管理 ，本文提 出要重点把握四个 “度”：执法理念的 “高度”、工作 内容的 “精度”、内部管理的 “严度”、外部形象的 “亮度”。 关键词 i水利 ；水政监察 ；队伍建设 随着我国水利地位的提高和依法治国方略的推进， 中我们要全面贯彻落实 “预防为主，事前 防范和事后查 依法管水工作也愈来愈受到重视 。2011年中央 1号文 处相结合”的方针 ，加大对水事违法行为 的巡查检查力 件强调 ，加快水利改革发展要切实加强对水利工作 的领 度，克服坐等举报的工作作风，建立和完善主动巡查工 导，全面推进水利综合执法。2011年 7月召开的中央水 作机制，做到及时发现、及时制止、及时协调、及时处理 ， 利工作会议再次强调，要注重科学治水，依法管水。水 尽最大可能将违法行为消灭在萌芽状态 。 政监察部 门是依法管水 的主要执行者。维护 良好的水 提高执法理念的高度，就要讲求执法效果的长效 事秩序 ，保障水利建设健康发展 ，是我们义不容辞的责 性。一是要加大工作力度 。处理违法案件要立足长远 ， 任 。自《中华人民共和国水法》颁布 以来 ，我国水政监察 彻底整改到位 。解决水事纠纷要找准症结所在 ，不能只 队伍建设取得较快发展，已基本建立起了覆盖全 国、机 治标不治本。二是要做好事后监督检查，加强巡查和回 构健全的水政监察网络。但 由于各种原因，仍存在一些 访，避免二次执法。三是要注重宣传工作，强化社会舆 深层次的矛盾和问题，需要逐步解决。去年中央 1号文 论监督。充分发挥新闻舆论的导 向作用，利用广播 电 件把水利的地位提到前所未有的高度，开启 了我国水利 视、报纸刊物、悬挂标语、散发宣传资料等方式，加大相 跨越式发展的新征程 。为了适应新形势需要，加快水政 关规划法律法规的宣传力度，增强公民守法意识。 监察队伍建设，提高队伍管理水平 已成为当务之急。在 2 工作 内容的 “精度” 队伍建设与管理过程 中，要重点把握四个 “度”。 执法工作 内容的精度反映了一个执法单位执法水 1 执法理念的 “高度” 平的高低 。 执法理念直接反映执法人员在组织、实施执法活动 提高工作 内容的精度，就要从强化学习教育人手 ， 时的思想意识和思维方式，直接影响执法人员的工作思 努力提高执法人员素质 。提高执法人员素质是提高工 路和执法方式 ，是执法行动 的先导 。 作精度的前提和基础 。近几年水政监察队伍发展迅速 ， 提高执法理念的高度，就要讲政治 ，顾大局 ，树立依 有很多新同志加入进来，由于他们工作经验少，需要对 法治水 ，执法为 民的理念 。一是要加强思想政治教育， 其加强思想教育和业务能力培训 ，打好执法基本功 。一 自觉端正思想作风。二是要在思想上和行动上与党中 些老 同志由于疏忽了学习，对新知识新情况缺乏学习和 央保持一致 ，不折不扣地执行党的路线、方针和政策。 掌握 ，也需要进一步加强学习。还有一些基层单位执法 三是要严格依法办事，杜绝随意执法、以言代法、越权执 人员，因工作流动性较大，没有进行过专 门培训，执法过 法等行为。四是要树立正确的世界观、人生观、价值观 程